關於中央環境保護督察組交辦羣衆舉報問題第十四批的核查處理情況

2018年6月14日,滄州市信訪舉報問題查處整改工作專班接到中央環境保護督察河北省協調聯絡組辦公室轉交的中央環境保護督察組交辦羣衆舉報問題(第十四批),共19個問題,涉及滄縣、泊頭市、運河區、肅寧縣、任丘市、渤海新區、獻縣、吳橋縣和東光縣,其中肅寧縣、任丘市、滄縣、吳橋縣和東光縣5個案件爲帶“*”號的重點案件。全部交相關縣級工作專班覈查處理,要求縣級相關單位第一時間到達現場開展覈查工作。市環保局執法人員對縣局覈查情況進行了複查,具體處理情況如下:

編號D130000201806130084

羣衆反映滄州市滄縣風化店鄉馬臺子村西400米處,原馬樹嶺造紙廠院內有一無名噴塗廠,夜間偷偷生產,刺鼻異味污染周邊環境。

接到交辦單後,滄縣高度重視,立即組織滄縣環保分局、風化店鄉政府有關人員對反映問題進行現場覈查。經查,該舉報屬實。滄縣風化店鄉馬臺子村西400米處,原馬樹嶺造紙廠院內確有一家噴塗作坊,業主是外地人,無任何相關手續,該作坊在4月份風化店鄉政府組織的違法企業清理中已經對其採取斷電措施,業主已經將主要生產設備拆除運走。現場檢查時該企業設備已經拆除,不具備生產能力。調查情況已在滄縣政府網站、電視臺和現場進行了公示。

編號D130000201806130089

羣衆反映滄州市泊頭市泊鎮王家莊村東北角200米處,無名三輪加工廠噴塗作業時刺鼻氣體以及電焊過程中焊煙無組織排放。

接到交辦單後,泊頭市高度重視,政府副市長王雷帶領環保分局、所屬鄉鎮主要負責人對舉報問題進行現場覈查。經查,舉報所反映的“三輪加工廠”位於泊頭市泊鎮王家八里莊村村民王希麗住宅院內。現場檢查時,該院內未發現噴塗及焊接設備,據戶主王希麗描述,曾將該房屋租與三輪車經銷戶,從事三輪車存放、維護工作,主要操作有簡單維修和自噴漆補漆行爲,但該經營者生意一直不太好,近日該租戶租期已滿並於前幾日搬離。目前,此問題已完成整改。經覈查,該舉報問題屬實。

編號D130000201806130098

羣衆反映滄州市運河區永安家園南側10米廣場上晨練噪音擾民。

接到交辦單後,運河區高度重視,區城管局立即組織工作人員進行覈查。經查,永安家園南側廣場爲公共開放式公園,工作人員已勸說晨練居民調小音樂音量,以免打擾周圍居民正常生活。該舉報屬實。

編號D130000201806130110

羣衆反映滄州市肅寧縣師素鎮務勝口河西村村南2公里處齊向功化工廠,廢水直排廠外南側滲坑,刺鼻氣體無組織排放;院內東側化鋁車間,只在夜間偷偷生產,燃煤煙塵直排,此案件爲帶“*”的重點案件。

接到交辦單後,肅寧縣高度重視,縣長顏世東帶領政府辦、師素鎮、肅寧環保分局等相關部門主要負責人對羣衆反映問題進行現場覈查。經覈查,羣衆反映的問題屬實。經查,兩個推點均無發改、環保、工商等部門的審批手續,也不符合產業政策,屬“散亂污”企業。執法人員當即按照“兩斷三清”取締標準對兩個推點採取了斷水斷電、拆除設備、清除原料產品等措施,同時爲了防止其死灰復燃,對西側廠房進行了徹底搗毀。截至6月16日,熔鋁和化工加工兩個攤點已全部取締到位。

編號D130000201806130111

羣衆反映滄州市任丘市長豐鎮西郝村,多家塑料加工作坊生產時刺鼻氣體無組織排放,污水不經處理無定點偷排,此案件爲帶“*”的重點案件。

接到交辦單後,任丘市委、市政府高度重視,市委書記、市長分別到現場覈查調度。經覈查,該舉報問題屬實。任丘市對非法生產的小塑料加工攤點一直保持高壓態勢,發現一起,取締一起,對小塑料加工攤點採取斷電銷戶、搗毀生產設備、查扣產品等措施,對涉嫌污染環境的移送公安立案查處,大部分加工攤點已被取締,不再生產。因該行業設備簡單,受經濟利益驅使,存在反彈現象。6月15日,任丘市組織環保、工商、電力、公安、土地等部門和長豐鎮聯合行動,發現兩家塑料粉碎攤點,雖未生產但生產設備及原料齊全,現場對其斷電銷戶,僱用剷車進行清理,並從源頭上抓起,對轄區內的廢舊塑料分揀攤點一併清理。截至目前,已清理分揀攤點15家,取締粉碎加工攤點兩家,查扣廢舊塑料及成品20車。今後任丘市將繼續加大對該行業的監管力度和檢查頻次,堅決打擊環境違法行爲。

編號D130000201806130113

羣衆反映滄州市渤海新區黃驊港開發區滄州中鐵裝備製造材料有限公司,夜間生產過程中廢氣無組織排放,嚴重污染大氣環境。

接到交辦單後,滄州市渤海新區環保分局執法人員立即對滄州中鐵裝備製造材料有限公司進行現場檢查。滄州中鐵裝備製造材料有限公司於2006年12月2日成立並奠基動工,2009年9月份一期工程竣工投產,2011年2月份二期工程竣工投產,總投資160億元。滄州市環境保護局分別以滄環管[2007]31號和滄環管[2007]32號進行了批覆,分別於2010年4月和2012年5月通過滄州市環境保護局的驗收,驗收文號分別爲:滄環驗[2010]12號和滄環驗[2012]13號。排污許可證由滄州市環境保護局核發,證號91130900795482559A001P,有效期爲2017年6月30日到2020年6月29日。渤海新區環保局執法人員對該公司進行現場檢查,該公司石灰燒結、鍊鐵、鍊鋼等工段的產塵點均配套建設了除塵設施。現場檢查過程中,發現熱潑渣車間未完全封閉,導致煙塵外逸。渤海新區環保局已對此環境違法行爲進行立案調查,並督促企業改正違法行爲,完成車間封閉。此舉報問題屬實。

編號D130000201806130116

羣衆反映滄州市獻縣郭莊鎮西雙坦村養老院西側臧祥南螺絲廠,生產過程中廢氣無組織排放;廠區內廢機油遺灑現象嚴重。

接到交辦單後,獻縣高度重視,政府副縣長趙建濤同志組織獻縣環保分局及郭莊鎮負責人於6月14日晚連夜對反映問題進行現場覈查。經查,該舉報部分屬實。舉報中所提螺絲廠名爲獻縣郭莊西雙坦螺桿廠,位於西雙坦村東,法人:藏夫林,排污許可證編號:PWX—130929—0495—18。生產工藝爲:鋼筋盤條—拉直—切割—搓絲—成品。現場檢查時,企業處於停產狀態,車間地面確有少部分廢機油遺漏現象,危廢儲存不規範。執法人員已責令企業停產整改,並進行立案調查。目前,該企業車間地面廢機油已清理乾淨,集中儲存。獻縣環保分局和郭莊鎮將加強對企業的監管,嚴禁企業擅自違規生產,規範處置危險廢物。

編號D130000201806130131

羣衆反映,在滄州市肅寧縣肅寧鎮東澤城村,原土地所所長張志廣養驢馬30頭,糞便堆放在衛生局南側馬路上,污染周邊居民生活。

接到交辦單後,肅寧縣高度重視,立即組織相關人員對羣衆反映的問題進行現場覈查。經覈查,羣衆反映問題部分屬實。張志廣養驢廠位於衛生局南側衚衕,業主爲張志廣的父親張更龍,其東邊院落養兩頭,西邊院落養7頭,共計9頭,並未在馬路上堆放糞便。後經走訪羣衆,舉報起因是兩家有多年宅基地矛盾糾紛,鎮、村兩級幹部已叮囑張更龍要及時清運糞便,注意維護周邊環境衛生。

編號D130000201806140011,

羣衆反映滄州市吳橋縣東宋門鄉羅屯村村西500米處聖都國際溫泉水上樂園,無任何相關手續,私挖深井,違法盜採地下水,非法盈利。

接到交辦單後,吳橋縣高度重視,政府副縣長孟凡強、環保分局局長、分管環境執法工作的副局長對舉報問題進行現場覈查。經查,舉報件中所提“聖都國際溫泉水上樂園”項目爲“吳橋冰川水上樂園有限公司項目”,位於吳橋縣宋門鄉羅屯村西500米路南。吳橋縣環保分局已於2018年4月16日接到過羣衆對該項目的舉報,現場覈查時該項目正在建設,法人:苑愛民,工商營業執照信用代碼:91130928MA08YDYL3X,該建設項目未經環保部門審批。針對其存在的未批先建的環境違法行爲,吳橋縣環保分局已於2018年4月16日進行了立案查處,下達了《停止建設通知書》。目前案件正在按照環保相關法律、法規和程序辦理中。舉報內容中涉及私挖深井,違法盜採地下水問題,吳橋縣政府已經責成縣水務部門立案調查,縣水務部門正在按照水務相關法律、法規和程序進行立案查處中。舉報問題屬未批先建項目,故定性爲屬實。

編號D130000201806140016

羣衆反映滄州市肅寧縣安寧小區內車庫非法改建住宅,施工過程中噪音擾民,粉塵污染。

接到交辦單後,肅寧縣高度重視,肅寧縣環保分局、肅寧縣房地產物業服務中心立即對反應問題進行覈查。經覈查,舉報的車庫非法改建住宅問題實爲業主對車庫進行裝修,但存在裝修噪音和裝修物料苫蓋不嚴問題。已現場要求裝修工人對物料進行苫蓋,並再次對全體業主發出通知,要求凡裝修的業主,7:30—11:30,14:30—18:00才能施工,防止噪音擾民,同時要對裝修物料苫蓋嚴密。今後,肅寧縣將提起重視,加強對裝修工程的監管,保證不再發生類似的問題。

編號D130000201806140017

羣衆反映滄州市泊頭市解放西路第一中學東側臭水溝,堆放大量生活垃圾,長期無人清理。

接到交辦單後,泊頭市高度重視,常務副市長王丙林帶領城管局、所屬街道主要負責人第一時間到現場對該舉報問題進行現場覈查。泊頭市第一中學東側排水溝爲污水輸送明溝,承擔着勝利西路南北兩側和明溝周圍的星辰家園、火柴廠居民和泊頭一中近萬戶居民的生活污水輸送任務,最終途徑平安大街板涵流入運西污水處理廠進行處理。針對排水溝水面垃圾較多的問題,泊頭市於6月16日上午組織15名市政清淤人員,動用挖掘機、運輸車等清淤設備3臺,共拆除圍擋35米,清理清運溝渠內垃圾80餘方。針對排水溝周邊溝沿處垃圾成堆的問題,泊頭市自6月16日起,集中利用3天時間,累計出動保潔人員30人次,清運設備4臺,清理清運生活垃圾24車,共計5噸左右。同時,爲有效解決明溝周邊居民生活垃圾隨意傾倒的問題,計劃在明溝東西兩側合理擺放垃圾桶10餘個,目前已擺放到位3個。下步計劃,一是將剩餘7個垃圾桶擺放到位;二是加大明溝周邊環衛力度,深入開展垃圾清理清運等工作。經覈查,該舉報問題屬實。

編號D130000201806140022

羣衆反映滄州市泊頭市解放西路227號泊頭一中以及周邊居民小區,將生活污水直排市一中東側臭水溝內,污染地下水。

接到交辦單後,泊頭市高度重視,政府常務副市長王丙林帶領泊頭市城管局、所屬街道主要負責人第一時間對該舉報問題進行現場覈查。經查,泊頭市第一中學東側排水溝爲污水輸送明溝,承擔着勝利西路南北兩側和明溝周圍的星辰家園、火柴廠居民和泊頭一中近萬戶居民的生活污水輸送任務,最終途經平安大街板涵流入運西污水處理廠進行處理。該明溝全長740米,寬約3米—15米,溝深約3米,於1983年泊頭市建市以前就存在,現周邊居民每天產生生活污水約3000餘噸。爲徹底清理整治明溝污水輸送問題,下一步,泊頭市將結合火柴廠片區改造和平安大街南伸工程對該排水溝同步進行改造。經覈查,該舉報問題屬實。

編號D130000201806140040

羣衆反映滄州市肅寧縣留善寺鄉河南村村南魚竿噴漆廠(租用韋福良房屋),噴漆過程中排放刺鼻廢氣,且以焚燒方式處置下腳料,嚴重污染周邊環境。

接到交辦單後,肅寧縣高度重視,立即組織涉及的河北鄉政府和肅寧環保分局對羣衆反映問題進行現場覈查。經覈查,羣衆反映的問題部分屬實。今年6月初,韓村村民宋佔峯租用留善寺鄉河南村村民韋福良房屋加工生產魚竿,被村幹部發現後馬上上報河北鄉政府,河北鄉政府立即聯合肅寧環保分局執法人員進行調查處理,當時該攤點雖然未生產,但現場有魚竿噴漆設備,聯合執法人員現場監督業主對生產設備進行了拆除。其後,對該攤點不定期巡查中未發現反彈。6月15日河北鄉政府和肅寧縣環保分局人員到現場進行覈查,現場沒有任何生產設備及產品、原材料,也未發現下腳料及焚燒下腳料痕跡。6月16日,肅寧縣長顏世東帶領縣政府辦、河北鄉、肅寧環保分局等相關部門主要負責人對該魚竿加工攤點再次進行了覈查。

編號X130000201806140006

滄州市獻縣郭莊鎮高莊村羣衆反映,獻縣政府包庇高莊村老劉綠色養殖園,對當地作出的“責令其10月份停止經營”不理解。建議對老劉綠色養殖園採取立即關停取締措施,以免中央督察組撤出後反彈。

接到交辦單後,獻縣高度重視,政府副縣長趙建濤組織獻縣農業局、環保分局、郭莊鎮政府工作人員於對獻縣郭莊鎮高莊村老劉綠色養殖園進行現場調查。經查,該問題與第三批編號D130000806030068屬於同一問題,部分屬實。老劉養殖場位於部莊鄉高莊村東南,佔地10畝,距東高莊居民區約120米,距東李莊居民區80多米,南臨307國道,負責人劉仲雲,屬於畜禽限養區範圍。此場現存欄豬30餘頭、柴雞500餘隻,養殖場及四周爲楊樹林,皆爲散養。根據存欄量不構成規模養殖場,爲一般散養戶。園區內乾淨整潔,無明顯異味,獻縣政府包庇高莊村老劉綠色養殖園問題不存在。但該養殖園在林地規模下散養,屬實。相關部門和郭莊鎮政府加強督導,在保證“對糞污隨產隨清,集中進行發酵後返田,保持場區清潔衛生”的情況下,監督養殖戶業主落實承諾:不再增加存欄量,將在今年秋季豬、雞出欄後,關閉養殖場,不再養殖。郭莊鎮工作人員將進一步和周邊羣衆進行溝通,做好穩定工作,爭取達到羣衆對處理意見理解。

編號 D130000201806140015

D130000201806140016

D130000201806140017

三個案件舉報內容相同,羣衆舉報滄州市滄縣滄寧線河北冀美林泡塑製品有限公司,未按要求進行燃煤鍋爐改造,只將燃煤鍋爐標識改爲生物質鍋爐標識並繼續燃煤,且將燃煤隱藏來逃避檢查,此案件爲帶“*”的重點案件。

接到交辦單後,滄縣高度重視,滄縣環保分局執法人員、張官屯鄉政府工作人員連夜趕到現場進行覈查。2018年6月16日上午,滄縣縣委書記吳向東帶領環保分局、張官屯鄉工作人員對反映問題進行現場覈查。河北冀美林泡塑製品有限公司位於張官屯鄉張官屯村南,法人代表:彭志強,統一社會信用代碼:911309213359613725。該企業於2010年12月通過滄縣環保局審批建設,2012年10月通過滄縣環保局組織的“三同時”驗收,並辦理排污許可證。該企業主要產品爲保溫板,主要原材料爲可發性聚苯乙烯,主要生產設備爲預發機、板材機、切割機、鍋爐、蒸汽儲氣罐、烘乾系統等,主要生產工藝爲:原材料—預發泡—粒子熟化—成型—產品—熟化—定型—切割—成品,主要污染物爲生物質鍋爐廢氣以及發泡時產生的VOCs氣體,生物質鍋爐廢氣經布袋除塵器處理後高空排放,VOCs氣體經集氣罩收集後,利用光氧催化廢氣治理設施和活性炭吸附處理後達標排放。該企業2017年11月按政府要求將燃煤鍋爐拆除,並於2018年2月將生物質鍋爐安裝到位。現場檢查時該企業正在生產,治污設施運轉正常,未發現舉報人反映的只是將燃煤鍋爐的牌子更換成生物質鍋爐牌子的問題,也沒有發現隱藏燃煤的問題。但發現該企業無布袋除塵器更換記錄,沒有制定檢測計劃,該舉報屬實。

編號X130000201806140021

羣衆反映滄州市吳橋縣經濟技術開發區海河路與衡山道交叉口西南側吳橋景博玻璃製品有限公司,生產時燃煤鍋爐冒黑煙,噴塗廢氣無組織排放,非法處置危險廢物(焚燒或掩埋);滄州市吳橋縣宋門工業園區緯二路路南博林河北玻璃製品有限公司,生產時廢氣無組織排放,擾民嚴重,此案件爲帶“*”的重點案件。

接到交辦單後,吳橋縣高度重視,立即責成吳橋縣環保分局對羣衆反映的問題進行現場覈查。6月20日,吳橋縣委書記張長瑞、環保分局主任科員蘭吉明、執法大隊長崔其超又對博林玻璃製品有限公司進行了現場覈查;6月20日,吳橋縣長崔炳甫、環保分局局長賈榮忠、副局長張國升又對景博玻璃製品有限公司進行了現場覈查。吳橋景博玻璃製品有限公司位於吳橋縣經濟技術開發區,共分三期項目,相關環保手續齊全。現場覈查時,該公司一期項目處於停產中,二期、三期項目均正在生產,煙塵、廢氣污染治理設施運行正常,加藥記錄完整。噴塗生產線車間污染治理工藝爲:噴淋+活性炭吸附+光氧催化裝置+15米高排氣筒排放。噴塗工序產生的廢漆渣屬於危險廢物暫存於危險廢物儲存間,處置措施是委託第三方處置公司(衡水睿韜環保技術有限公司)進行處置。2018年2月11日已轉移6.72噸廢漆渣,目前本批次儲存的危險廢物正在辦理轉移手續,未發現危險廢物以燃燒或者掩埋的方式進行處理;博林玻璃製品有限公司系景博玻璃製品有限公司的分公司,噴塗生產線污染治理工藝爲:噴淋+光氧催化+活性炭吸附+15米高排氣筒排放,現場覈查時污染治理設施運行正常,經查該公司生產工藝及治理設施均符合環評要求。6月19日、20日,吳橋縣環保分局委託第三方監測公司對上述兩家企業煙塵、廢氣排放口進行了突擊監督性監測,經監測,數據均不超標。但現場覈查時,吳橋景博玻璃製品有限公司廠區西側破碎玻璃瓶等固體廢物隨意露天存放未苫蓋、廠區地面環境髒亂差現象,定性爲部分屬實;博林玻璃製品有限公司廠區一沙堆露天堆放未苫蓋,廠區環境髒亂差,定性爲部分屬實。對此,吳橋縣已採取以下措施:一是要求企業立即對景博玻璃製品有限公司廠區西側破碎玻璃瓶等固體廢物隨意露天存放未苫蓋、廠區地面環境髒亂差的問題立行立改,對博林玻璃製品有限公司廠區沙堆進行苫蓋、廠區環境髒亂差的問題立行立改,並實施常態化精細管理;二是要求屬地鄉鎮嚴格落實網格監管責任;三是要求縣環保分局加強巡查、監察力度,對煙塵、廢氣監管方面增加不定期突擊監測力度和監測頻次,確保企業達標排放。

編號X130000201806140022

羣衆反映滄州市東光縣找王鎮小曹莊村齊金聖制鏡廠,無環保審批手續,在2017年“散亂污”整治行動中實行了兩斷三清,現又於夜間在村東二層小樓底層內偷偷生產,噪聲嚴重擾民;齊金聖制鏡廠,無環保審批手續,違法生產多年,無人取締,此案件爲帶“*”的重點案件。

接到交辦單後,東光縣政府高度重視,縣長楊芒果、副縣長鄒大勇立即召開專題調度會進行安排部署,並帶領東光縣環保分局、找王鎮政府相關人員對羣衆反映的問題進行現場覈查。現場檢查時,該企業已停產,企業位於小曹村村東頭路北二層小樓內,主要產品爲塑料框鏡子,原料爲塑料鏡框、鏡片。現場有廢舊注塑機2臺、成品鏡子50箱、鏡片10箱、塑料鏡框30箱。生產工藝:外購塑料鏡框—外購鏡片—人工組裝—包裝—成品。企業位於居民區內,生產前未取得環保手續,屬“散亂污”企業。針對存在的問題,東光縣縣委、縣政府主要領導要求找王鎮政府按照“散亂污”取締標準對該企業採取“兩斷三清”的措施,截止到6月16日,該玻璃廠生產設備已拆除,原材料及產品也已清理完畢。經查,羣衆舉報問題屬實。

滄州市信訪舉報問題查處整改工作專班

2018年6月23日

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