羣衆知曉率低、化解矛盾乏人、遇事不知如何走法律途徑，這些都是海南省白沙黎族自治縣法律援助工作過去的窘況。

法治服務羣衆，白沙作爲國家重點扶貧縣，法律援助工作起步較晚，但始終牢記使命，在海南省委省政府、白沙縣委縣政府的大力支持下，該縣法援工作從2014年起逐漸步入佳境，通過“1+1”志願者行動律師駐點“服役”、率先完成刑事辯護全覆蓋等工作舉措，至今辦理法援案件1516宗，爲受援羣衆挽回經濟損失594.38萬元。2014年至2017年，法律援助工作連續4年被納入省和縣“爲民辦實事十大事項”的項目建設。

爲困難羣衆謀出路

窗口化服務便民更利民

“你好，我正在辦離婚，請問該怎麼按法律程序來申請法律援助？”居民王某慶因家庭經濟困難，無力支付律師費用，在離婚糾紛一案中難以聘請律師爲自己辯護，特地來到該縣法援中心尋求幫助以維護自身的合法權益。

記者在現場看到，爲了便於給羣衆提供法律援助，白沙司法局法律援助中心掛靠於白沙縣政務服務中心，並在2樓大廳設立法律援助中心便民窗口。

“我們爲了更好地服務當地困難羣衆，聘請的專職人員大部分都精通當地民俗風情和語言，利於溝通，以更好地幫助羣衆解決困難。”白沙司法局法援中心主任曾趙團告訴記者。

2017年8月21日，該中心便民窗口被白沙政務服務中心評選爲“優質服務窗口”。

“法治紅人”駐點“服役”

屢爲農民工維權化糾紛

“

謝謝蔡律師這麼用心幫我們，不然我們很難拿到血汗錢。”今年6月4日，蘭某林代表12名農民工向白沙司法局法援中心表示感謝，感謝律師給他們提供法律援助。目前，白沙法院法官已爲他們討回10萬元被拖欠的工資，餘款3萬多元，法官正在想辦法。

蘭某林提及的蔡律師是司法部“1+1”行動法律援助律師蔡紅慶，今年是他在該中心“服役”的第4個年頭，是當地羣衆心中的“法治紅人”。2017年7月，司法部、全國律協授予蔡紅慶2016年度“1+1”中國法律援助志願者行動優秀法律援助律師稱號；2017年8月21日，蔡紅慶被白沙政務服務中心評選爲“年度優質服務標兵”。

“白沙位於海南省中西部內陸山區，系國家貧困縣。來這裏做法援，不單單是打官司、化糾紛，更重要的是幫助當地幹部羣衆樹立起法治信仰。”蔡紅慶說。

刑事辯護全覆蓋

積極探索法援新思路

開展刑事案件律師辯護全覆蓋工作，有利於充分發揮法援制度效能，提高律師辯護率，推進庭審實質化，使更多當事人獲得律師幫助，促進司法公正，是司法體制改革的必然要求。

據悉，2018年5月，白沙法院、縣司法局研究制定《白沙縣刑事案件律師辯護全覆蓋工作實施意見》（以下簡稱《意見》），是率先完成刑事辯護全覆蓋工作的市縣之一，《意見》的出臺進一步加強審判階段法律援助刑事辯護工作，加強人權司法保障，促進司法公正，充分發揮法律援助律師在刑事案件審判中的辯護作用，更好地服務於以審判爲中心的刑事訴訟制度改革。

今年1月至8月，在白沙法院受理的61宗刑事案件中，其中簡易程序和速裁程序35件，普通程序26件，在普通程序中通知法律援助機構指派辯護律師26件，通知辯護案件佔全年適用普通程序刑事案件的100%，同比增加31%。

“法援工作不僅爲羣衆排憂解難，使黨和政府在羣衆中的威信明顯提高，還樹立司法行政部門爲民辦實事的良好形象，既維護當事人的合法權益，又體現法律的公平公正。”白沙司法局局長謝楚城表示，今後將結合依法治縣、人民調解、法治扶貧等司法行政重點工作，不斷進取，切實把工作落到實處，爲羣衆提供更加優質的法律服務。

本報記者 張垣洪 郭晶

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