海南洋浦經濟開發區是國家級經濟開發區、國家保稅港區，是以石化、漿紙、港航、製造等爲主要產業的工業園區，2018年工業產值佔全省近4成。

近年來，洋浦經濟開發區人民檢察院主動融入開發區經濟建設大局，圍繞把洋浦建設成爲海南自由貿易港先行區、示範區，以區內企業司法需求爲切入點，不斷創新服務企業發展舉措，提供良好法律服務和司法保障。

8月21日，記者走進洋浦檢察院，詳細瞭解該院服務企業的創新舉措及背後的故事。

辦案與服務相輔

讓司法公正看得見摸得着

“檢察機關服務保障優化企業營商環境，最終要體現在辦案上。”洋浦檢察院檢察官李亞明介紹說，辦案是檢察機關服務保障企業生產經營的最強有力手段與措施，也只有通過辦案，才能真正發揮檢察機關服務保障職能。

洋浦檢察院堅持在辦案中服務，在服務中辦案，將辦案貫穿服務全過程。2017年以來，洋浦檢察院共辦理涉企業刑事案件59件，其中審查逮捕25件，審查起訴34件，發出建章立制檢察建議2份。在辦案中全面貫徹寬嚴相濟刑事政策和謙抑執法理念，對涉案企業法人代表、高管、技術人員堅持“少捕慎訴少監禁”，2017年以來對8件輕微刑事案件作了不起訴處理。

2017年，海南某物流公司工作人員姜某某與親友合夥成立一家小型物流公司，洋浦公安機關認爲姜某某利用職務之便，將本應由某物流公司承運的貨運業務交由他名下的物流公司運輸，從而牟取利益，於是以涉嫌爲親友非法牟利罪對姜某某立案偵查，並採取刑事拘留措施。姜某某家人不服，向洋浦檢察院提出監督申請。受理該案後，辦案檢察官通過調卷審查，認定該案已過追訴時效，不應追究姜某某刑事責任，遂通知洋浦公安機關撤案。

“辦好涉企案件是成績，結合辦案搞好預防、幫助企業制定出科學嚴謹的管理制度，是更大的成績。”採訪中，洋浦檢察院黨組書記、檢察長張暉反覆強調。

此外，洋浦檢察院堅持送法進企，開展法律知識教育和以案釋法。在服務大廳設置“維護企業合法權益專門窗口”，爲來訪企業員工答疑解惑，還通過官方微信、微博、門戶網站等向社會各界公開檢務信息，促進企業員工知法、懂法、守法，促進企業依法經營、健康發展。

走出去，請進來

“十個一”工程架起連企橋

爲規範服務企業措施，洋浦檢察院2018年制定服務保障企業工作方案，提出開展一次走訪調研、一次檢察開放日、一次送法進企業、一次公益訴訟宣傳、設立一個派駐重大項目檢察工作站等“十個一”工程，通過走出去、請進來，切實增強檢察工作透明度，讓企業全面瞭解檢察機關職責，形成檢企相互支持、共同發展格局。

今年7月，洋浦檢察院副檢察長王劍毅帶領檢察官走訪海南金紅葉紙業有限公司，對該公司健全完善管理制度、規範工作流程操作、建立風險防控機制等情況進行回訪。“感謝檢察院幫我們解決內部監督制約機制缺失等管理方面的問題，讓我們能保持健康發展的良好勢頭。”金紅葉紙業有限公司總經理徐鴻仁表示。

“實時瞭解企業生產經營中遇到的難題和需求，是我們院的常規舉措。”王劍毅說，爲了營造良好的與企業溝通環境，洋浦檢察院借開放日邀請企業代表實地參觀、實地體驗、聽取彙報，對檢察工作有了清晰、直觀的認識。

檢企共建爲抓手

加深人員交流相互瞭解

“企業是經濟發展的主體，是推動經濟增長的中堅力量。”張暉說，檢察機關服務大局就是要服務發展，服務發展重點就是要服務企業。

近年來，洋浦檢察院積極探索服務企業的結合點與着力點，以檢察機關和企業黨建工作聯手共建爲抓手，創新檢企黨建共建平臺，深度融合黨建工作與業務工作，努力爲企業提供優質的檢察產品和法治產品。

2018年以來，洋浦檢察院黨支部先後與海南煉化、海南華信石油等企業黨支部聯合組織黨員前往定安縣母瑞山革命根據地紀念園、解放海南島白馬井登陸點、中共瓊崖特委與瓊崖獨立縱隊總部駐所舊址等地開展主題黨日活動，將檢察機關掃黑除惡、禁毒三年大會戰、公益訴訟、行政執行與刑事司法銜接、民營企業產權保護以及企業安全生產、綠色發展等內容融入活動，取得較好效果。

張暉表示，洋浦檢察院將更加準確把握依法履職與服務企業的關係，不斷拓展延伸檢察職能，急企業之所急，想企業之所想，依法爲企業提供廣泛服務，爲企業排憂解難，爲洋浦企業在海南自貿區（港）建設中奮勇前行保駕護航。

本報記者 張垣洪 郭晶

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