八一特輯:你不知道的軍隊審計
八
一
建
軍
2018年8月1日是中國人民解放軍成立91週年。解放軍叔叔的形象從小到大一直都很深入人心,在這個普天同慶的日子裏,小編想和大家來聊聊大家不是那麼熟悉的軍隊審計。
什麼是軍隊審計
軍隊審計是軍隊經濟監督體系的主要組成部分,是由軍隊的審計機關或人員,按規定的程序,對軍隊各級、各部門財經活動的真實性、合法性和有效性,依法獨立實施的審計監督。通過審計,肯定成績,糾錯防弊,維護財經法紀,加強經費、物資管理,提高使用效益,促進各項事業任務的完成,爲軍隊建設服務。
重要法案
爲了加強軍隊審計工作,2016年12月,新修訂的《軍隊審計條例》簽署發佈,並由2017年1月1日起正式實施。新的《軍隊審計條例》着眼於黨的新形勢下的強軍目標,貫徹落實新形式下的軍事戰略方針,適應新體制新職能新使命,以最終達到構建完善新時期軍隊審計監督制度的目的。此次《條例》的發佈實施,對進一步規範軍隊審計工作,維護軍隊財經秩序,提高軍事經濟效益,建立嚴密的監督網絡體系,促進軍隊黨風廉政建設,具有十分重要的意義。
值得一提的是,新的《軍隊審計條例》重塑了軍隊審計體制,採用“區域設置、統管統派”的垂直管理體制。不同於舊的更偏於自我監督的體制形式,新體制大大提升了軍隊審計的獨立性,擴大了審計機構的職權,這對軍隊的反腐倡廉建設具有十分重要的推進作用。
軍隊審計和國家審計的關係
國家審計是國家治理的基石和重要保障,軍隊審計是軍隊治理體系的重要組成部分。顯然軍隊治理是國家治理的重要組成部分,那麼軍隊審計和國家審計之間是什麼關係呢?
國家審計從本質上來講,是政府受人大的委託所進行的對所有權的一項監督,而軍隊審計則是由中央軍委直接領導的,貫徹軍委主席負責制的軍隊所有權監督。由此可見,軍隊審計機構由中央軍委直接領導,在層次上是更高的。
從審計主體、審計對象、審計內容的角度分別來看:
國家審計的審計主體是國家審計機關,軍隊審計的審計主體是軍隊審計機構。國家審計實行的是雙重領導體制,而軍隊審計的體制模式是“區域設置,統管統派”。
從審計對象上來看,二者具有從屬性。國家審計的審計對象從本質上來說即公共資源經管責任者,而軍隊審計的客體是軍隊所有單位和各級領導幹部。
從審計內容上看,軍隊審計是將具體的政策法規的制定環節納入到審計監督環節,相較於國家審計更具有全面性。
軍隊審計是國防力量發展過程中一項十分重要的監督管理體制,將軍隊審計作爲軍事經濟運行的免疫系統,更有利於推進軍隊建設的發展。
鐵血丹心,英雄本色
值此佳節,向所有最可愛的中國人民解放軍致敬!
-往期精選-
由長春長生疫苗事件想到的
“學院派”審計er的“晉升”之路
自然資源資產離任審計,真的不瞭解一下?
查看原文 >>