原標題：委員：有省份社會保險基金當期收支出現赤字，如何解局？ 

委員鄭功成提出，減稅降費確實起到了非常好的作用，但還應當通過減稅降費優化制度。

新京報快訊（記者 王姝）12月26日，十三屆全國人大常委會第十五次會議舉行分組會議，審議國務院關於減稅降費工作情況的報告。報告談到困難和問題時稱：一些省份社會保險基金收支平衡壓力也在增大，當期收支出現赤字。如何破解這些省份面對的問題？

分組審議中，委員歐陽昌瓊說，降費中主要是降了社會保險費，而涉及企業、個人的其他收費降低並不多。

委員朱明春表示，最近到東北搞了社保調研，“最深切的感覺就是撫養比下降得非常快，2010年前後還是現在的全國平均水平，不到十年就變成一個半人養一個退休老人，這個趨勢和我們的人口結構有關。60年代出生高峯的人逐步進入退休期，很快這個改革時間窗口就有可能過去。我們的養老改革現在已經非常緊迫，需要把這項工作做好，才能夠保證我們的內需潛力進一步激發”。

委員鄭功成提出，減稅降費確實起到了非常好的作用，不過光減稅降費同樣不行，還應當通過減稅降費使我們的制度優化。“比如社會保險制度，今年以來採取的降費力度是比較大的。全國的養老保險單位繳費從20%降到16%，等於降了四分之一，但仍屬偏高。在降費的過程中如果不同步優化制度，那就很糟糕。有些地方本來收不抵支，將更加收不抵支，有些地方過去收還能抵支，現在變成收不抵支，所以就會製造新的矛盾”。

鄭功成認爲，社會保險制度其實還有大的降費空間。“比如養老保險，累計結餘近6萬億，戰略儲備基金2萬億，總共約8萬億擺在那裏，但是這筆錢分散在各地，其中1萬億在廣東，在長三角。如果不加快全國統籌的步伐，降費帶來的後果就不會理想，還會產生新的問題”。

新京報記者 王姝