過去一年，我市掃黑除惡專項鬥爭取得了哪些成果?新一年，掃黑除惡專項鬥爭如何深入推進？1月7日，珠海市掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會，向社會通報我市2019年掃黑除惡專項鬥爭工作情況。

1月7日，珠海市掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室在市公安局召開新聞發佈會，向社會通報我市2019年掃黑除惡專項鬥爭工作情況。

記者瞭解到，2019年，我市公安機關打掉涉黑團伙4個，惡勢力犯罪集團6個，偵辦九類涉惡刑事案件556宗、破案400宗，刑拘1514人，查封、凍結、扣押涉案資產數十億元；全市檢察機關共批准逮捕涉黑涉惡案件17件41人，提起公訴24件129人；全市法院共審結涉黑惡、涉“保護傘”案件35件，認定涉黑惡、涉“保護傘”案件28件，認定黑惡勢力成員142人次。我市各級各部門始終把掃黑除惡專項鬥爭作爲重大政治任務，緊緊圍繞“十類打擊重點”和“深挖根治”目標，全力以赴、攻堅克難，取得階段性明顯成效。

2019年社會調查數據顯示，高達87%的受訪市民表示，掃黑除惡專項鬥爭開展以來安全感得到提升，89.47%的村居工作人員對掃黑除惡工作表示滿意。根據省委政法委通報，羣衆對掃黑除惡專項鬥爭工作滿意率爲97.02%。

據市掃黑辦相關負責人介紹，2019年，我市依法從嚴打擊，不斷攻克黑惡勢力“硬堡壘”。緊抓羣衆反映強烈、社會影響惡劣的黑惡問題，出重拳、下重手，打掉了一批涉黑涉惡團伙，偵破了一批涉黑涉惡案件，查扣了一批涉黑涉惡財產。同時，我市不斷完善珠澳聯合打擊涉黑涉惡違法犯罪機制，嚴打珠澳跨境“換錢黨”等涉黑涉惡犯罪；鐵腕嚴懲跨境黑惡犯罪和以“套路貸”爲代表的新型黑惡犯罪，黑惡勢力囂張氣焰得到沉重打擊，涉黑涉惡違法犯罪活動得到有效遏制。

爲舉報人員代表共發放21萬元獎勵金。

我市通過嚴格落實線索摸排“兩查三對比”制度和線索舉報獎勵制度，運用全國掃黑辦智能化舉報平臺，充分發動職能部門、廣大羣衆積極舉報線索，拓寬線索來源渠道。發佈會上，市掃黑辦爲相關舉報人員代表共發放21萬元獎勵金。

深挖黑惡勢力“保護傘”

築牢基層治理“防護牆”

過去一年，全市紀檢監察機關通過推行領導包案、重點督辦、直查快辦、加強與公安機關協同辦案，緊盯重點問題和涉黑涉惡重點案件，深挖背後“保護傘”“關係網”。2019年，全市共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件33件33人，給予黨紀政務處分17人，組織處理7人，移送司法機關6人。其中，深挖涉黑涉惡腐敗、充當“保護傘”處級幹部3人，實現打“傘”層級的突破，進一步清除了黨員幹部隊伍中的害羣之馬，有效淨化了黨風政風。

全市組織相關部門持續開展“六對接六查找”工作，嚴格排查整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴肅清理曾受過刑罰、涉黑惡問題村（社區）幹部。記者從發佈會上獲悉，2019年全市共整頓5個軟弱渙散村（社區）黨組織；清理曾受過刑罰、涉黑惡問題村（社區）幹部7人並及時補齊配強；公開招聘244名村級後備幹部，有效解決村幹部“後繼乏人”問題。同時，大力實施“領頭雁”工程，進一步提高抓黨建引領基層治理、促鄉村振興的能力。

重拳整治行業亂象

構建長效機制

據介紹，針對行業亂象，各行業主管部門積極開展近海水域、醫療保健、旅遊購物、住房建設、交通運輸、金融等易滋生黑惡勢力的行業、領域治亂專項行動。如2019年，我市在偵破禹錫商行強迫交易案後，檢、法機關向旅遊行業和市場監管部門分別反饋了司法建議書，推動開展旅遊購物欺詐問題亂象整治，建立了聯合巡查檢查機制和珠海、中山旅遊執法協作聯動機制，旅遊購物投訴連年大幅下降。2017年我市共受理旅遊購物投訴815宗，2018年受理21宗，2019年零投訴。通過“以案促治”“以案促建”，達到“辦理一個案件、整肅一個行業、安穩一個地方”的效果。

通過掃建結合，我市不斷完善長效常治“機制鏈”。堅持邊掃邊打、邊整邊建，針對查找剖析發現的問題，從法規、政策、制度等層面研究制定解決辦法。據瞭解，在掃黑除惡專項鬥爭中，我市建立健全了“一案三查”、案件會商、“雙向反饋”等一批案件辦理、行業監管、亂點整治等方面的長效機制。據統計，全市各部門已建立長效機制累計145件，其中法規類2件、規範性文件52件、機制制度47件、其他44件，有效推動了掃黑除惡工作常態化開展。

公安機關：

凌厲攻勢打擊黑惡勢力

過去一年，珠海警方圍繞“深挖根治”這一主題，向黑惡勢力持續發起凌厲攻勢。

據珠海市公安局副局長、市掃黑除惡辦副主任牛巖軍介紹，2019年，我市公安機關對案情複雜、社會危害較大的大要案發起重點攻堅，成功偵辦部、省級督辦大要案件4宗，查封、凍結、扣押涉案財產超10億元。針對黑惡勢力從傳統暴力黑惡犯罪向以“套路貸”爲代表的新型黑惡犯罪轉變，出現運作金融化、手法網絡化、結構隱祕化的新趨勢，珠海警方優化打擊戰法，以線索、警情、現案爲突破口，以凌厲攻勢打擊我市“套路貸”違法犯罪活動。截至目前，全市已打掉“套路貸”團伙11個，刑拘犯罪嫌疑人135人，破獲刑事案件76起，查封、凍結、扣押涉案財物價值人民幣5482萬元，有力保護了人民羣衆人身財產安全，維護了社會金融秩序。與此同時，珠海警方集中掃除重點行業、領域的黑惡勢力，緊盯羣衆多次舉報、反映強烈的黑惡線索，深挖偵破了一批行業領域涉黑涉惡案件。

檢察機關：

辦理一批具有重大社會影響的涉黑惡案件

珠海市檢察院副檢察長、市掃黑除惡辦副主任林偉徵告訴記者，2019年，全市檢察機關對人民羣衆反映強烈的危害政治安全、社會安全及民生領域的黑惡勢力犯罪依法從嚴打擊，依法辦理了黃某偉等人犯入境發展黑社會組織、綁架等罪一案，吳某霖等人綁架、非法拘禁等惡勢力犯罪集團案，陳某等人組織、領導、參加黑社會性質組織、開設賭場、尋釁滋事涉黑團伙案，梁某某等27人涉嫌聚衆擾亂社會秩序案，黃某某等人強迫賣淫、強姦、尋釁滋事案等一批具有重大社會影響的涉黑惡犯罪案件。

林偉徵介紹，檢察機關按照“黑惡積案清零”的目標要求，在保證辦案質量的前提下，全力提升辦案效率。充分依託偵查活動監督平臺，結合對公安派出所刑事偵查活動監督、重大監督事項案件化辦理等機制依法強化立案、偵查、審判、刑罰執行全流程監督。同時，檢察機關嚴格落實“三必審”機制，結合辦案審查是否存在黑惡勢力犯罪及“保護傘”線索，高度重視發揮檢察建議在推動“源頭治理”中的作用，全市檢察機關圍繞黑惡勢力高發易發的重點領域、行業共制發檢察建議19份。

珠海各級法院：

共審結涉黑惡、涉“保護傘”案件35件

據珠海市中級人民法院刑事審判第一庭庭長、市中級人民法院掃黑除惡辦副主任周萍介紹，2019年，我市法院堅持依法從嚴懲處方針和寬嚴相濟刑事政策並重，不斷提升掃黑除惡工作的法治化、規範化、專業化水平，繼續推動掃黑除惡專項鬥爭工作向縱深發展。

2019年，全市法院一、二審共審結涉黑惡、涉“保護傘”案件35件，認定涉黑惡、涉“保護傘”案件28件，認定黑惡勢力成員142人。較爲典型的案件包括：一是被告人黃某偉等6人犯入境發展黑社會組織罪等罪一案和被告人吳某霖等5人犯綁架罪等罪一案，前述案件合稱“5·03”系列案，系掃黑除惡專項鬥爭以來廣東省首宗境外黑社會入境發展滲透案件；二是被告人陳某等15人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪等罪一案。周萍表示，前述案件依法順利審結，有效打擊了黑惡勢力違法犯罪活動，維護了人民羣衆合法權益。

大案回顧

“臺灣黑幫”在珠海覆滅

2019年12月31日，珠海市中級人民法院對來自我國臺灣地區的黃某偉涉黑團伙及吳某霖涉黑團伙作進行公開宣判——團伙頭目黃某偉死刑，緩期二年執行，限制減刑；頭目吳某霖有期徒刑二十年。這兩個作惡多端、罪行累累的涉黑團伙，終於受到法律的制裁。

該案是掃黑除惡專項鬥爭開展以來，廣東省首宗境外黑社會入境發展滲透案件。1月7日，市公安局、市人民檢察院及市中級人民法院等相關辦案人員接受了珠海傳媒集團記者採訪，揭祕案件偵辦細節。

冒充公安民警綁架勒索鉅款

2018年5月3日，被害人李某棟向珠海警方報案稱，他於當年的4月17日被一羣冒充公安民警的陌生男子從珠海綁架至東莞。這羣陌生男子向他勒索了2000萬新臺幣。李某棟反映的情況立即引起了珠海公安機關的重視，珠海警方第一時間成立了專案組對案件展開研判。

警方通過循線深挖，發現案件背後竟然深藏着兩個來自臺灣的黑惡勢力團伙，兩個團伙在東莞、珠海等地已經橫行多年。待時機成熟，公安機關果斷出擊，兵分多路展開收網行動。當年6月8日，警方在東莞市厚街鎮抓獲匪首吳某霖及其團伙骨幹熊某、鍾某等人；6月9日，警方在東莞市虎門鎮抓獲匪首黃某偉及其團伙骨幹邱某榮；6月17日，黃某偉團伙的骨幹成員黃某禮在潮州市落網。至此，參與綁架的犯罪嫌疑人悉數落網，黃某偉團伙、吳某霖團伙主要成員均被公安機關抓獲，上述兩個涉黑惡團伙宣告破滅。

辦案民警告訴記者，吳某霖團伙與黃某偉團伙平時各行其是，偶有交集。爲確保該綁架案順利實施，黃某偉團伙、吳某霖團伙聯手，由黃某偉團伙策劃，吳某霖執行，共同實施了該綁架案。

魚肉百姓，挑釁警方，團伙橫行臺灣地區

在臺灣地區，吳某霖與黃某偉的名字猶如“瘟神”一般，讓當地百姓感到恐懼。

辦案民警介紹，團伙首要分子黃某偉人稱“矮子”，自稱是臺灣桃園地區“小南門幫”第三任幫主。黃某偉團伙作案手段兇殘，膽大妄爲，在臺灣作案累累。他們爲發泄私憤，用濃硫酸潑灑無辜少女毀其容顏;爲樹立威望，殘忍殺害團伙成員。辦案民警還透露：“臺灣人魏某豪得知黃某偉落網消息後，立刻前往我局舉報其弟弟在大陸被黃某偉殺害的事實。”

黃某偉團伙橫行作惡，“黑手”延伸，侵害對象上至臺灣“地方立委”，下至平民百姓。爲增加收入，這個團伙公然在臺灣地區向街坊百姓索取“保護費”，多次在公開場合挑釁臺灣警方，甚至叫囂所謂“十大獵殺（臺灣）警員名單”。

在大陸發展涉黑團伙

黃某偉以其早年犯下的累累惡行爲資本，在大陸招攬社會閒散人員加入組織，發展壯大其大陸的涉黑團伙組織。2008年起，爲招攬非法追債業務，黃某偉在東莞市臺商圈中宣稱自己是臺灣“小南門幫”頭目，先後拉攏其他被告人加入該組織，採用暴力、暴力威脅、恐嚇等方式強行素取債務，攫取暴利。該團伙在中山、東莞、珠海市等地多次實施綁架、非法拘禁等犯罪活動，並致一人死亡，極大地破壞了當地的營商環境和社會秩序，造成極其惡劣的社會影響。

而吳某霖則是另一個惡勢力團伙的首要分子，綽號“明哥”，是臺灣黑幫所謂“地下飛虎隊”成員。該團伙以“好勇鬥狠”“暴力性強”“圈內作案”而“聞名”。由於該團伙成立時間較晚，爲出人頭地、追逐名利而不擇手段，甚至“黑喫黑”，搶劫毒販毒品。爲提升暴力作案能力，該團伙採購大量槍支彈藥武裝團伙成員。辦案民警透露，公安機關查封扣押該團伙鋼筆手槍就多達21支、彈藥200餘發。

涉案物品

涉案物品

該團伙主要針對在大陸的臺灣人實施暴力追債，在大陸臺灣籍人員圈內充當“地下執法隊”的角色。吳某霖等人長期以東莞市厚街鎮某臺菜館爲據點，以“臺灣黑幫”等名義招攬非法追債業務。吳某霖向團伙成員提供槍支、手銬、電擊棍、鋼管、長刀、仿真槍支等工具，採用暴力或威脅、恐嚇、滋擾等方式索取債務。該團伙在東莞、珠海等地多次實施尋釁滋事、綁架、非法拘禁、敲詐勒索、招搖撞騙等違法犯罪活動，爲非作惡，欺壓羣衆，嚴重擾亂社會秩序，造成惡劣的社會影響。

珠海市人民檢察院相關負責人表示，黃某偉、吳某霖等人作案組織嚴密，實施暴力手段猖狂，非法拘禁致人死亡，非法持有各類槍支械具，嚴重擾亂社會秩序，影響人民羣衆安全感。該團伙與跨境黑社會組織互相滲透，以臺灣黑幫名義非法追債牟利，意圖壯大其犯罪組織，擴大非法影響，主觀惡性大。黃某偉、吳某霖等人違法插手經濟糾紛，在珠三角多地多次實施犯罪活動，擾亂經濟發展秩序，破壞營商環境，社會影響惡劣。“黃某偉、吳某霖等人的犯罪行爲不僅公然侵害公民人身、財產權利，也嚴重破壞社會治安秩序；不僅是對國家法律的肆意踐踏，也是對文明社會的嚴重挑戰。”

2019年12月31日，廣東省珠海市中級人民法院對被告人黃某偉等6人犯入境發展黑社會組織罪等罪一案一審公開宣判，在同一天，市中院對被告人吳某霖等5人涉惡案一審公開宣判。莊嚴的法槌重重落下，這兩個作惡多端的涉黑團伙徹底覆滅。

“無論是來自哪裏的犯罪分子，只要他們敢在珠海爲非作惡，公安機關就一定會嚴厲打擊！”珠海警方相關辦案民警的話擲地有聲。