虛假宣傳、違法廣告、製假售假、違規直銷……今年1月8日起，全國範圍內集中開展爲期100天的聯合整治“保健”市場亂象百日行動。爲此，透視記者也專門蹲點市場監管部門，揭祕“保健”市場種種亂象。

上午9點半，執法人員巡查來到了松江新城的這家養生會館，進門後發現，這款艾條，包裝上沒有廠家、生產日期、保質期，涉嫌“三無產品”。而這款“老艾堂”艾灸養生套餐，宣稱有活血消炎、提高性功能、消腫散瘀等功能，但產品批號卻是化妝品批號。

“說明書上有一個功能”，松江區市場監管局方淞所辦案組組長沈懿婷表示，“它有一個主治功能在裏面，應該有一個國藥準字在上面，但是它沒有，所以它涉嫌假藥。”

二樓的按摩室，牆上的艾灸治療廣告，同樣宣稱對乳腺炎、前列腺炎、癌症等疾病有各種治療功能，門店負責人還千方百計抵賴，表示自己只是中醫推拿。

“中醫推拿，有的是家傳，有的授傳”，商家辯稱。而當執法人員追問其是否持有按摩師資質時，工作人員卻說：“你不要把話說死了……”

沈懿婷表示：“廣告法第17條規定的，除醫療、藥品、醫療器械以外，其它任何廣告禁止宣稱疾病、治療功能，也不得使用醫療用語的。”

各種保健食品，也是此輪整治的重點。這家杏林堂藥房，枸杞、西洋參片、牛黃精等預包裝商品，都沒有標註廠家、包裝日期等等。

在藥店邊上的一個小倉庫裏，執法人員發現了密封這些藥品、保健食品所用的機器，但負責人無法提供各類食品的進貨單據。

松江區市場監管局公平交易科科長高國良表示：“如果索證索票不齊全，我們就懷疑來源的合規性，再推演到原料是否符合我們國家的相關標準要求。”

執法人員介紹，除了這類執法抓到現行的，還有一些來自於市民投訴，比如被一些免費體檢、旅遊、講座吸引，最後卻買了一堆沒用的所謂保健品。

不久前，執法人員從社區得到線索，一家售賣功能性牀墊的門店，安排顧客前往浙江安吉、廣西巴馬等地旅遊，並參觀牀墊生產企業、推銷產品。面對這些新型、隱蔽的保健品推銷行爲，由於現場消失，對於執法人員來說，追查的難度更高。是否違法、如何定性，需要大家仔細推敲。

松江市場監管部門表示，他們將繼續持續打擊保健品市場的種種亂象，同時引入社會"監督制"，建立長效機制，防止一些企業採取打擦邊球，此外，社區等層面的科普宣傳工作也需要不斷強化，提升百姓的警惕性。

“虛假宣傳可能佔到整個案件的85%左右”，高國良告訴記者，“我們將不斷及時發現、處置、查處違法行爲，起到一個震懾作用。”

在100天“大作戰”中，全市16區繪就一張張“作戰圖”，聚焦保健食品、宣稱具有“保健”功能的器材等六個重點行業及領域，重點檢查存在會議營銷活動的賓館酒店、會所，容易發生"保健"市場推銷活動的社區、公園、廣場、車站、碼頭等五類人員密集場所。

從1月8日行動開始至今，全市市場監管部門共出動監督檢查人員21552人次，檢查賓館酒店、社區、公園、交通樞紐、旅遊景區等重點場所6238個，檢查“保健”類店鋪4338個，整改網站、APP、公衆號等27個，立案查處“保健”市場違法案件194件，目前來看，這場作戰依然將是場持久戰。

在保健品銷售中，無中生有、誇大功效，乃是一個普遍存在的“套路”。保健品不是藥品，更不是“萬能神藥”。期待這次100天“大作戰”，能夠淨化保健市場。同時，我們也希望監管部門及時建立“回查制”，經常“回頭看”，確保常態長效監管落到實處，也希望未來能少一些人上當受騙。