摘要:有些人主張採用大規模政府投資和貨幣大量放水來應對疫情衝擊,但財政和金融資源是有限的,如果爲保經濟增長而搞大規模政府投資,可能暫時拉動冶金、建材、某些設備製造業等少數行業增長,帶起一部分國有企業,而對大多數企業特別是民營中小微企業而言,不僅遠水不解近渴,而且會佔用大量財政和金融資源,對處在困難中的中小微企業特別是民營企業產生擠出效應,使困難企業可能得不到必要的資金支持,失業又無保障的人羣可能得不到及時救助。在救助困難人羣方面,特別需要考慮有大量進城務工的勞動者回鄉後無法返城工作或者失去了工作,可能面臨生活困難,而且會大幅度減少農村居民的務工收入,對這些人羣進行大面積的救助非常有必要。

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作者|王小魯(國民經濟研究所副所長、研究員,網易研究局專欄作家)



當前疫情對經濟造成了巨大沖擊,負面影響很可能還會延續一段時間。當務之急是儘可能爲企業解困,減少企業倒閉,減少失業增長,救濟失業者和困難家庭,特別是未納入社會保障的失業者。有些人主張採用大規模政府投資和貨幣大量放水來應對疫情衝擊,但財政和金融資源是有限的,如果爲保經濟增長而搞大規模政府投資,可能暫時拉動冶金、建材、某些設備製造業等少數行業增長,帶起一部分國有企業,而對大多數企業特別是民營中小微企業而言,不僅遠水不解近渴,而且會佔用大量財政和金融資源,對處在困難中的中小微企業特別是民營企業產生擠出效應,使困難企業可能得不到必要的資金支持,失業又無保障的人羣可能得不到及時救助。

因此,先對困難企業通過援助,對失業和困難人羣進行救助,應當是當前財政政策的重中之重。幫扶企業可以考慮更大規模的減稅降費,也有必要爲困難企業的恢復提供流動資金支持。在救助困難人羣方面,特別需要考慮有大量進城務工的勞動者回鄉後無法返城工作或者失去了工作,可能面臨生活困難,而且會大幅度減少農村居民的務工收入,對這些人羣進行大面積的救助非常有必要。這些措施也會促進消費回升,帶動市場需求,對穩定就業、保障民生、擴大內需、促進復甦的效果要遠遠好於大規模的資本密集型政府投資和貨幣刺激。在這方面,長期以來存在一個誤區,即一講擴大內需只想到靠擴大投資拉動經濟,其實消費應當是內需的主體。消費不振,單純靠政府投資和貨幣放水是拉不動經濟的。大衆消費回升了,市場需求就會增加,投資纔有有效空間,民間投資自然回升。

此外,這次疫情湖北人民首當其衝,代價沉重;爲減少對全國的影響,他們做出了重大犧牲。全國許多醫務工作者和其他抗疫第一線的工作人員也做出了重大犧牲。有必要對這些付出最多而又面臨種種困難的人羣提供更多幫助,使他們能儘快恢復正常生活。

大水漫灌式的貨幣寬鬆危害性更大,會導致結構失衡、虛擬經濟泡沫、債務槓桿率過高、投資效率下降,過去已經有過深刻的教訓。在這方面我們不能學美國。因爲美元是國際貨幣,他們大量放水的代價可以轉嫁給全世界,我們大量放水,要付出代價的是國內老百姓。更要提防泡沫做大、未來引發金融危機的風險。

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