2017年9月9日，浙江杭州，99公益日市集在杭州舉行。（東方IC/圖）

2015年開啓的“99公益日”，以公衆參與互聯網公益的模式，爲中國公益事業發展帶來了不可低估的推動作用，讓人人有機會參與捐款，參與公益事業。三年來，“99公益日”參與人數從205萬人次增加到1268萬人次，用戶捐贈額從1億元增加到8億元，但這些數據增長背後，“99公益日”也遇到了不少挑戰與質疑，也讓人們期待，2018年的“99公益日”會做出怎樣的改變？

2018年7月17日，“99公益日規則發佈會”在北京舉行，正式推出2018年“99公益日”規則。據悉，今年的“99公益日”騰訊公益慈善基金會的配捐金額將高達到2億9999萬，並新增1億作爲支持慈善組織成長基金，並提供超十億級傳播流量+個性化產品+名校培訓。

騰訊基金會有關負責人告訴南方週末記者，2018年“99公益日”規則將力圖打造一個更透明健康的公益生態，規則共建、准入規則和審查機制更加嚴格。

首次嘗試規則共建

2017年“99公益日”幾乎形成了一個網絡捐款的嘉年華，當日，開啓10分鐘，捐贈金額就已達到1.3億元。然而三天的公益日，也因種種問題引起來自公益領域和大衆的質疑，比如配捐消耗過快、個別機構惡意套捐、機器刷單、項目籌款比例差異較大等現象。

因此，騰訊公益慈善基金會今年首次嘗試規則共建，在近3個月的時間中，先後舉辦思想匯沙龍、線上公開徵集、規則委員會提案會、規則委員會專業評審會，近80位99公益日參與者、學者、專家、媒體、諮詢、律師等行業內外夥伴參與建言，收集到線下線上231條建議。“99公益日”團隊根據行業夥伴的提案以及評估平臺實際產品能力，經過專家的評審與意見，最終形成2018年“99公益日”規則。

“我們希望通過邀請99公益日的參與者、跨界外腦，一起制定規則，共推互聯網公益健康發展。”騰訊公益慈善基金會副祕書長孫懿說，“夥伴的成功纔是平臺的成功，騰訊公益希望跟機構保持關係平等、有同理性、積極互動的關係。”

線上線下立體扶持，線下推廣有補貼

2018年“99公益日”，騰訊基金會的配捐金額爲2.9999億元人民幣。並新增1億作爲支持慈善組織的成長基金，將以籌款金額、籌款人數、企業配捐等標準進行一定比例的激勵。

從規則來看，在配捐時段內，用戶可獲得騰訊基金會金額隨機配捐（並非每一筆捐贈都能獲得配捐）+愛心企業1:n配捐（n由企業根據支持項目的情況進行自定義，最高不超過10））且單次捐贈最高獲得配捐999元。

除了新增1個億，2018年還推出系列扶持計劃，包含資金激勵、傳播流量、個性化產品、人才培訓等立體計劃，希望從行業痛點和慈善組織者的源頭出發，全方位助力行業成長中的問題。

過去，不少公益夥伴受限於推廣渠道單一、持續的創意傳播較少、專業人才培養等難題。今年99公益日爲慈善組織提供了名校定製培訓機構名額，同時，爲了鼓勵品牌項目產出優質創意傳播內容，騰訊提供社交廣告資源支持創意的傳播，通過引入專業的創意公司，爲行業持續注入鮮活的解決方案。

在產品上，推出個性化功能，助力慈善組織更高效服務。平臺將集合企業微信數字辦公能力+騰訊云云端服務能力，推出專屬於服務公益夥伴的聯合勸募管理與組織內部管理的信息化產品。做公益夥伴得力的“數字化助手”。

在企業公益玩法上，騰訊公益打造企業開放平臺，讓企業的愛心行爲可記錄、可沉澱，同時提供定製的公益主頁、愛心加倍卡等企業公益組建，支持圍繞公益議題與用戶產生有趣有益的互動，不僅提升企業的公益品牌，更能影響更多的人產生公益行動。

在線下場景的拓展上，今年慈善組織在社區、商圈、地鐵、企業門店、高校五大場景的線下渠道打造99公益日場景，包括但不限於廣告投放、事件策劃及勸募活動，都可以獲得補貼和激勵。線下場景補貼也將成爲慈善組織探索線下渠道的“第一桶金”。

未按要求披露信息者，不可參與99公益日

2017年“99公益日”，“小朋友畫廊”的趣味互動H5在朋友圈裏刷屏，點燃了無數公衆的愛心熱情。也引發了公衆對公益透明度的思考。

據悉，2018年99公益日，騰訊公益也對平臺上所有項目設立了嚴格的透明度准入門檻，不符合標準的項目不予上線籌款。並設定最高公衆籌款額度，和更嚴格的監管制度，共同推動公益行業整體透明化提升。

在准入規則上，2018年前在騰訊公益平臺發起過籌款項目的組織，需在2018年7月15日前完成所有自己發起項目的財務披露。公益慈善類組織需在機構主頁上傳2017年機構的工作年報和財報。沒有按要求作出完整信息披露的慈善組織，不具備參加99公益日的資格。

在籌款目標設定上，爲了鼓勵慈善組織日常進行更多公衆倡導和籌資，今年在籌款目標也做了嚴格限定，將根據公益慈善類組織實際的執行能力來制定。每家參與99的組織 “2018年99公益日最高公衆籌款額度”爲2017年該組織的公益支出；新項目，籌款目標最高爲30萬。

在監管上，2018年將推出包括自律公約簽署、項目展示期+異議期+數據覈查期、獨立審計和更嚴格違規處理，保障公平合規的籌款行爲。

2018年還發布了“首個“攔着你不讓捐款”冷靜器功能，鼓勵用戶捐款前，多想一秒，理性捐助。

而“99 公益日”結束後，騰訊公益還將根據籌款金額排名分梯度分領域，隨機抽取一定比例的公益項目開展獨立審計，其中99 期間籌款金額排名前5 的項目將直接納入獨立審計對象範疇； 騰訊公益還計劃聯合有關主管部門、行業專家、第三方機構隨機開展對公益項目的獨立評估。

對於2018年“99公益日”各種創新和嘗試，北京師範大學中國公益研究院院長、深圳國際公益學院院長王振耀表示，“99公益日”本身就是一個創新，比如今年配捐時間控制在3個小時，用技術來管理慈善熱情，而不是用突擊的方法掏的這個錢。而有關規則的設計應該提前2-3周向大家展示，分享其背後的思考。