圖爲雲南省紅河哈尼族彝族自治州石屏縣異龍湖一角。蔣朝暉攝

中國環境報記者蔣朝暉

“異龍湖COD濃度從2015年的82.9mg/L下降到2019年的39.4mg/L，保護治理工作取得階段性成效。”這是前不久雲南省紅河哈尼族彝族自治州（以下簡稱“紅河州”）生態環境局組織召開異龍湖水質分析研判會議時，專家組經綜合分析得出的結論。

近年來，紅河州把異龍湖保護治理作爲全州生態文明建設的標誌性工程來抓，在州委、州政府的有力領導下，全州上下按照“保護第一、治理爲要、科學規劃、綠色發展”要求，實施異龍湖流域水環境保護治理“十三五”規劃、異龍湖水體達標“三年行動”和“衝刺行動”，打好異龍湖保護治理整體決勝戰。2019年，異龍湖全湖平均水質達到Ⅴ類水標準。

統籌推進動真章，科學治湖出實招

走進紅河州石屏縣異龍湖保護治理規劃展示館，漁業污染、圍湖造田等一幅幅記錄異龍湖生態之殤的圖片以及之後舉數代人之力改善水質的艱辛歷程，讓人感慨萬千，倍感如今的保護治理成果彌足珍貴。

地處珠江支流源頭的異龍湖是雲南省九大高原湖泊之一。上世紀90年代初,由於湖周大量發展漁業養殖，水體嚴重富營養化，藻類開始大量滋生，水質逐步下降爲劣Ⅴ類。

紅河州黨委、政府高度重視異龍湖保護治理工作，編制出臺《異龍湖流域水環境保護治理“十三五”規劃（2016-2020年）》《紅河州異龍湖水體達標三年行動方案》等一系列文件，由州委書記、石屏縣委書記分別擔任州、縣湖長，同時成立由州級主要領導任雙組長的紅河州“異龍湖保護治理整體決勝戰”領導小組，實行“州級抓領導、抓規劃、抓保障、抓督查，縣級抓實施、抓管理、抓組織發動”的工作機制。

此外，州、縣聯合組建了9個工作專班駐點工作，集中攻堅；州、縣、鎮(鄉)、行政村四級均成立以黨政主要領導擔任組長的異龍湖河（湖）長制工作領導小組，建立河湖管理信息平臺，完善異龍湖保護治理目標責任考覈體系。

目前，異龍湖水體達標三年行動方案規劃的27個項目已全面完工投入使用。異龍湖流域水環境保護治理“十三五”規劃30個項目已完成28個（長期堅持1個），正在完善手續1個、調減1個，累計完成投資13.52億元。

異龍湖管理局局長吳超雄說：“展示館數字監管平臺一期已建成投用，實現部分區域水質在線監控、湖區實時監控、基礎數據採集，並啓用無人機湖區執法。同時，已完成異龍湖周邊100平方公里的三維模型和3D建模高清圖。

控源截污破瓶頸，系統治湖增實效

一直以來，紅河州堅持系統治湖，採取控源截污、節水補水等系列措施，打破制約水質改善的點源污染瓶頸，面源污染防控取得了階段性成效。

其中，強力實施截污治污和生態補水工程是紅河州推進系統治湖工作的重中之重。

在截污上，大力推進雨污分流、雨污管網改造，建成管網177公里，完成馬寶龍污水處理廠擴建，污水處理規模從1萬噸/日提升至2萬噸/日。現積極籌劃石屏縣第二污水處理廠及污水管網配套、縣污水處理廠技術提升、縣污水處理廠污泥處理等治污項目建設。統籌推進沿湖寶秀鎮、壩心鎮污水收集處理，實施兩個集鎮區污水處理廠和截污管網建設、環湖沿河34個村莊“兩污”綜合治理。

記者在異龍湖畔的壩心鎮老街村委會看到，相關治理工程已經完工，村裏實現污水管網入戶、雨污分流，房前屋後乾淨整潔，生活污水直排入湖現象已經消失。

爲全面整治沿湖重點污染源，紅河州全面關停取締152家分散在園區外的豆製品加工企業（戶），並建成投運了石屏豆腐文化產業園污水處理廠。

長期以來，異龍湖蒸發量大於降雨量，水資源調補十分關鍵。通過完善蓄水和補水系統，2017年以來共向異龍湖補水1.1億立方米，向外排水2.1億立方米，逐步實現水體置換。

此外，石屏縣完成了7條主要入湖河道的綜合整治，入湖河道水質得到有效改善。專家組認爲，通過分析現階段異龍湖保護治理情況，點源已基本得到控制，生態補水工作也已到位，現在需做到對補水通道、補水水量和補水時段精細化調控。

依法治湖強支撐，共建共享蓄後勁

爲讓治理效果不反覆，紅河州對異龍湖流域內上馬的項目一律實行嚴格審查制度，守住生態空間、農業空間、城鎮空間及水域岸線、一級保護區紅線“三區兩線”。

同時，構建考覈監管網，將生態環境保護納入州縣兩級領導班子及領導幹部研判重要內容。織密巡查管護網，探索“湖長+河長+管理員”管理模式。建立聯合執法監管隊、民兵護湖分隊、黨羣志願服務隊等“五支隊伍”，有效遏制捕魚獵鳥行爲。集中清理餐飲魚莊、水產養殖戶，全面實施環湖畜禽禁養限養，實現餐飲、養殖污染有效治理。

在推進異龍湖生態修復和退塘（田）環湖等治湖工程中，流域羣衆均給予了大力支持。爲保障沿湖羣衆利益，紅河州在抓實生態修復的同時，積極探索管護機制，通過村委會代管或協管溼地，確保村集體收入有保障。鼓勵沿湖村民從事文旅服務業，確保生產轉型有希望。優先保障退田退塘村民有償參與溼地管護，確保村民就業有崗位。

現在，一大批世代打漁人成爲異龍湖溼地守護者，參與溼地公園衛生保潔、綠化管護等工作。2019年以來，沿湖周邊村委會通過代管或協管溼地，共獲得收益97.5萬元。

當前，確保2020年異龍湖全湖平均水質穩定保持Ⅴ類仍面臨不少現實難題。曾經是一名教師、現任異龍湖保護治理規劃展示館講解員的楊翠說，她目前最大的願望是講好異龍湖故事，激勵更多人瞭解和加入到異龍湖的治理行動中來。這也是紅河州未來努力的方向。

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