摘要：2014年9月，湖南醴陵市曾發生“9·22”重大火藥爆炸事故，之後湖南省對5名責任人進行先期免職，其中包括醴陵市政府副市長劉新華。2013年7月24日下午6時左右，湖南新化縣溫塘鎮共升煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故，造成8人死亡。

原標題：省委書記、省長等6則指示批示連發！鎮黨委書記深夜被免

撰文 | 蔡邇一

12月4日上午，瀏陽市碧溪煙花製造有限公司一車間發生爆炸事故。經覈查，事故造成7人死亡、13人受傷。

之後，湖南瀏陽就一直讓外界牽掛。

昨晚（12月5日），新華社發佈了一則消息，透露了三個情況：

其一，目前善後事宜正緊張進行。

其二，該事故涉事企業存在違法行爲。

經初步調查，12月4日7時50分許，位於瀏陽市澄潭江鎮達坪村的瀏陽市碧溪煙花製造有限公司石下工區13號包裝車間違規生產引發爆炸，導致周邊11號、12號包裝車間發生爆炸、5間工房倒損，並引發山火。

涉事企業證照齊全且在有效期內，但存在違法生產、改變工房用途超量作業等違法行爲。

其三，問責已經開始，3人被先期免職，企業相關人員被公安控制。

被先期免職的是：

免去劉法裕的澄潭江鎮黨委書記職務

免去張震的澄潭江鎮黨委副書記、鎮長提名人選職務

免去王義勇的瀏陽市應急管理局副局長、市公安局危爆大隊大隊長職務

在湖南，“先期免職”者早有先例。

2013年7月24日下午6時左右，湖南新化縣溫塘鎮共升煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故，造成8人死亡。但該礦礦主超過規定時間向新化縣有關部門謊報事故死亡2人，並僞造事故現場。新化縣未經認真核實就按照煤礦提供的情況以死亡2人進行了事故上報。

湖南方面通報，該事故是“一起典型的遲報、謊報事故”，7人已被先期免職。

2014年9月，湖南醴陵市曾發生“9·22”重大火藥爆炸事故，之後湖南省對5名責任人進行先期免職，其中包括醴陵市政府副市長劉新華。

不少人在看到這則消息的時候，也會注意到兩個字，也是煙花爆竹。

補一個背景。

湖南煙花舉世聞名，在瀏陽、醴陵等地，煙花爆竹一直都是“富民產業”。

據《湖南日報》2017年8月消息，2016年，全國煙花爆竹生產總值620餘億元，湖南省煙花爆竹生產總值達345億元，生產總值和出口額在全國佔比均超過50%。

“自唐朝李畋在瀏陽用火藥做成了花炮後，煙花爆竹產業便在我省長盛不衰，並發展成爲大產業。目前，產品出口到美國、英國等20多個國家和地區。”

但安全、環保和無序競爭等問題也是“心病”。

“我省決定，從去年開始，用兩年時間將煙花爆竹生產企業壓減至1000家左右。”

如今，兩年剛過。

在醴陵爆炸事故後，2014年10月，湖南方面專門印發《關於採取斷然措施堅決遏制重特大事故的通知》，媒體在報道這則消息時，用了《湖南採取斷然措施 堅決遏制重特大事故》這樣的標題。

通知第一條就明確，必須牢固樹立安全生產紅線意識，“堅決不要帶血的GDP”。

第二條就提到了煙花爆竹。

“全省煙花爆竹生產企業以及檢查發現不具備安全生產條件的其他企業，自即日起一律停產整頓，驗收合格後方可復產。”

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，在上述通知中，專門提到了“先期免職”的問題。

發生較大生產安全責任事故的，原則上屬地鄉鎮黨政主要負責人和縣級人民政府有關部門分管負責人要先期免職；

發生重大事故的，原則上縣級人民政府分管副職要先期免職；

發生特別重大事故的，堅決按照國務院事故調查批覆意見追究責任。

“對非法生產和瞞報事故的，一律加大問責力度。強化事前問責，依法嚴肅查處安全生產工作中的不作爲、亂作爲和慢作爲行爲。”

但不幸的是，五年後，瀏陽發生了爆炸。

事故發生後，長沙市安委會發出緊急通知，通知提到要“吸取教訓”。

這則通知還透露了不少領導的批示：

應急管理部黨組書記黃明批示：請湖南省廳查明原因，嚴肅追責，並全面深入紮實開展排查整治工作，堅決遏制此類惡性事件。

省委書記杜家毫，省長許達哲等省領導分別作出重要指示和批示。

省應急管理廳黨組書記周賽保批示：請將黃明書記批示傳長沙市應急局，請德龍、崇洲同志督促長沙抓好落實，省廳即召開會議落實全省貫徹落實。

省委常委、市委書記胡衡華批示：迅速組建事故調查組，啓動事故調查工作；對於涉嫌瞞報事故的單位和個人啓動調查問責。

市委副書記、市長鬍忠雄批示：全力以赴救治傷員；全力做好遇難人員後續工作，安撫家屬；迅速啓動較大事故調查和應急工作，查明真相；開展煙花爆竹專項整治工作；啓動問責。

歲末年初，安全生產大於天。