清朝末期慈禧太后一直垂帘听政，无论是同治帝还是光绪帝都是她手中的傀儡，她才是清朝的实际统治者，牢牢把持着朝政大权47年，作为女子在封建社会能够登顶权力的巅峰，并且无人敢动摇她的统治，慈禧究竟是如何做到的呢？尽管慈禧在历史上争议非常大，但是她的能力却是毋庸置疑的。

　　咸丰帝在世的时候，慈禧就已经开始着手处理朝政，因为她经常帮着咸丰帝批奏章，所以暗中她早已在朝堂中培植了自己的势力，在咸丰帝去世后她作为同治帝的生母，顺理成章垂帘听政，并且以迅雷不及掩耳之势迅速除掉了顾命八大臣，从此她便和慈安太后两宫并立，在慈安去世后，她一人独掌大权。

　　晚清时期社会动荡，朝堂不稳，但是慈禧无论面对内忧还是外患都非常果断，同治帝去世后，她把已有身孕的皇后处死，自己的皇孙也没有来得及出世，而慈禧早已安排好光绪登基，而她作为圣母皇太后则继续垂帘听政，如果当初同治帝的儿子出世，那么同治帝的皇后就会和慈禧分权，她当然不会允许这种事情发生。

　　在朝堂之上，慈禧善用制衡之术，晚清四大名臣都是慈禧一手提拔的，但是李鸿章，左宗棠，张之洞，曾国藩之间各自为营，因此相互牵制，不允许一方独大，但也不会刻意打压任何一方的势力，他们之间互相牵制，既为慈禧治理天下 ，又能为她分忧，所以慈禧的权力一直非常稳固，没有人能够动摇。