對農村宅基地具有使用權的只有農村村民，因爲農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。而城鎮非農業戶口居民不享有對農村宅基地的使用權，即使他購買了農村居民的房屋，他只能獲得房屋的所有權，卻不能具有對宅基地的使用權。

由於政策規定，宅基地主權歸村集體，而上面房子屬私有財產。進而衍生出來，包括城鎮居民，對宅基地上面的房子都具有繼承權。意思就是，宅基地違規要被收回了，上面的房子屬私有物，不可強拆。繼承人可以繼續使用，故只有在房子自然倒塌之後，宅基地方可被收回。當然，這中間房子可以維修，但不可重建。

對於城鎮居民而言，首先購買農村房屋在主體資格上就是不合法的，城鎮居民不具備購買農村房屋的合法資格，即使自己購買了，這個合同也是無效的，對於農村居民而言，出售了自己的農村房屋之後，再申請農村宅基地是不予批准的。即使本村集體經濟組織成員間轉讓房屋，也要轉讓方有兩套以上的農村住宅，而受讓方在本村沒有住宅，符合農村宅基地申請條件，經集體組織同意，轉讓纔有效。