原標題：遊客掰斷萬年石鐘乳，“罰款2500元”罰出法律尷尬

文|梁勇

去年10月，遊客何某在遊覽古郎洞景區時，將兩顆鐘乳石掰斷，被景區發現後報警並起訴到法院。近日，四川古藺縣法院審理了該案件。經到法院調解，何某與景區達成調解協議，賠償2500元並道歉。（5月14日《北京青年報》）

調解結果公佈後，引發爭議。很多網友驚呼，掰斷上萬年才形成的鐘乳石，只賠償2500元，實在過於便宜，這違法成本有點低。有網友說，罰錢還不如罰勞動，告訴他，不是啥都能用錢來解決的。

網友的話非常有道理。鐘乳石是大自然鬼斧神工的饋贈，具有觀賞性和稀缺性，破壞後，幾乎難以復原。掰斷鐘乳石，區區2500元的賠償，確實不能抵消其過錯。

可是法院不這麼判，又能怎麼判？因爲當前，沒有合適的法律適用該案例。

目前我國的法律體系相對來說比較健全。但對破壞風景名勝區珍稀資源的行爲，似乎無合適的法律可依。國家有《文物保護法》。文物是人類文化遺存，而鐘乳石是自然遺存，不屬於文物，似乎不適用該法律。國家也有自然資源和國土資源保護的系列法律，如野生動物保護法，礦產資源法，土地管理法等，但似乎也管不了風景區的名勝資源。

法院對損毀鐘乳石的行爲進行判罰的依據，一般是《風景名勝區條例》。該條例說，“違反本條例的規定，刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古蹟的，按照治安管理處罰法的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

《治安管理處罰法》又是如何處罰的呢？“刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古蹟的”“處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百以下罰款”。情節較重的，才處以五到十日的拘留和少量罰款，處罰同樣是輕飄飄的。

那要是構成犯罪的，如何追究刑事責任呢？《刑法》裏有“故意損毀文物罪”。該罪第二款規定，“故意損毀國家保護的名勝古蹟，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。”這一款涉及了“名勝”。鐘乳石雖然不是文物，但也是“名勝”的一種，但這一款只有“情節嚴重”才能適用。損毀鐘乳石，算不算“情節嚴重”？似乎說不清，既然說不清也就套不上該款判罰。可不可以參照“盜竊罪”和“故意毀壞財物罪”定罪呢？當然可以。但這兩宗罪的量刑，與數額大小相關。而尷尬的是，我們只知道鐘乳石是稀缺資源，富有價值，但到底價值幾何，難以確定，因而也就不太好套這兩宗罪。

沒有適合的法律，那麼有沒有判例可以援引呢？大家知道，某一法院的判決，對其他法院以後的審判具有作爲前例的約束力或說服力。損毀鐘乳石案例並不少見，對肇事者的處理方式各有不同，有的只是拘留；有的歸案後，沒有下文，也無法給古藺縣法院的判罰提供判例。

鐘乳石是稀缺的自然資源，需要好好保護。對損毀鐘乳石的行爲，要進行嚴懲。嚴懲的前提是有適用的法律可依。從目前的情況來看，這確實比較尷尬，因爲法律沒法從嚴懲戒損毀鐘乳石者。因此，也就只能判決象徵性地賠點錢，警示一下。