摘要：意見要求，增加多層次養老照護服務，大力發展輔具用品產業，積極發展老年宜居產業，鼓勵建設年輕人、老年人融合居住的綜合社區和長租公寓等。積極發展老年人服裝服飾、日用輔助產品、生活護理產品、康復訓練及健康促進輔具等老年用品產業，支持企業加大研發設計和智能製造力度，培育一批“專精特新”小巨人企業、製造業單項冠軍企業。

原標題：上海：鼓勵建設年輕人、老年人融合居住的長租公寓等

中新網5月19日電 據上海市人民政府官網消息，上海市人民政府辦公廳近日印發關於促進本市養老產業加快發展的若干意見。意見要求，增加多層次養老照護服務，大力發展輔具用品產業，積極發展老年宜居產業，鼓勵建設年輕人、老年人融合居住的綜合社區和長租公寓等。

爲充分發揮市場和社會的作用，大力發展養老產業，滿足老年人多層次、多樣化需求，經上海市政府同意，提出該意見。意見明確了以下幾方面的內容：

一是聚焦重點領域，增加養老產品和服務供給。增加多層次養老照護服務。鼓勵各類社會資本投資養老服務業，興辦面向不同收入人羣的養老機構和康復護理機構。大力發展輔具用品產業。積極發展老年人服裝服飾、日用輔助產品、生活護理產品、康復訓練及健康促進輔具等老年用品產業，支持企業加大研發設計和智能製造力度，培育一批“專精特新”小巨人企業、製造業單項冠軍企業。積極發展老年宜居產業。倡導終身住宅理念，推動政府保障性住房適合終身居住，支持社會資本設計開發更多適合老年人居住的商業住宅產品。鼓勵建設年輕人、老年人融合居住的綜合社區和長租公寓，打造代際融合、充滿活力的長者社區。激發老年教育市場活力。積極拓展老年教育辦學主體，鼓勵符合條件的各類教育培訓機構開發適合老年人特點的教育產品和培訓課程，適應老年人不斷增長的精神文化、健康養生、金融理財等方面教育需求。促進老年旅遊健康發展。將老年旅遊作爲全域旅遊的重要內容，大力發展紅色旅遊、郵輪旅遊、康養旅遊等適合老年人的旅遊業態。

二是強化要素支撐，加快釋放產業動能。豐富人力資源供給。鼓勵更多高等院校和職業院校開設養老服務、康復輔具等專業，擴大養老產業專業人才招生規模。拓展用地空間。保障新增養老服務設施用地需求，對新建養老服務設施項目符合《劃撥用地目錄》的，採取劃撥方式供地；營利性養老服務設施項目，以租賃、先租後讓、出讓方式供應，鼓勵優先以租賃、先租後讓方式供應。升融資能力。政府引導、企業參與，研究設立上海市養老產業投資引導基金，發揮對養老產業關鍵領域和重大項目的投資帶動作用。加強財稅支持。充分發揮服務業發展引導資金、中小企業發展專項資金、市信息化發展專項資金、軟件和集成電路發展專項資金等財政專項資金的引導作用，對符合條件的養老服務、康復輔具、智慧養老等企業和項目給予支持。強化科技賦能。促進人工智能、物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術和智能軟硬件產品在養老服務領域深度應用。

三是增強支付能力，積極培育消費市場。加快發展多層次養老保險。適時出臺激勵各類企業建立年金制度的優惠政策，持續拓展企業年金覆蓋面。鼓勵發展養老普惠金融。鼓勵銀行等金融機構優化線上、線下服務流程，爲老年客戶羣體提供更多便捷的金融服務。積極發展長期護理保險。激發潛在消費需求。倡導健康、科學的養老理念，通過適度補貼等方式，引導有條件的老年人購買適宜的專業服務和輔具用品

四是候優化制度環境，夯實產業發展基礎。建立養老產業統籌推進機制，建立健全各類產業服務平臺，營造公平開放的政策環境，促進長三角養老產業協同，加強行業監管。加大對養老領域非法集資、消費侵權行爲的整治力度，制訂養老社區大額收費資金風險防控措施，持續加強金融理財、養生保健、旅遊培訓等領域監管，切實保障老年人消費權益。