摘要：其實，美國警察執法暴力在美國是常年存在的一個社會頑疾，與之相隨的還有種族歧視和槍支氾濫等社會問題。其中，少數族裔是美國警察暴力執法的最大受害者。

5月27日至29日，抗議示威的新聞首次超越新冠肺炎疫情，佔據《紐約時報》等美國媒體頭條。焚燒國旗、襲擊警車、向警察投擲石塊和水瓶、在商店和警局縱火以及在牆上塗鴉，警察則用橡皮彈、閃光彈和催淚瓦斯驅散人羣。這一幕發生在美國明尼蘇達州最大城市明尼阿波利斯市。

連日來，因爲該州警察暴力執法致使一位名叫喬治·佛洛伊德（George Floyd）的非裔男子死亡，導致抗議活動逐漸演變爲同警察的暴力衝突，並蔓延至美國其他城市。

其實，美國警察執法暴力在美國是常年存在的一個社會頑疾，與之相隨的還有種族歧視和槍支氾濫等社會問題。但最主要的問題還是美國警察執法的“軍事化”和暴力化一直缺乏有效的政治監督。這和美國政客缺乏解決警察暴力問題的政治意願有關。

2020年的前5個月，美國因爲警察暴力執法而死亡的人數已有228人。這是全球數據研究公司Statista實時公佈的最新數據。Statista是世界最大的市場數據統計公司之一，總部位於德國漢堡，爲個人、企業及高校提供全行業信息檢索，其統計數據具有一定的可信度。

明尼阿波利抗議示威出現縱火、騷亂、搶劫以及破壞公共與私人財產的當天，明尼阿波利斯市市長就宣佈該市進入“緊急狀態”。

抗議2天后，特朗普政府及支持他的福克斯新聞（Fox News）就開始使用“rioters”或“thugs”（暴徒）等字眼形容攻擊警察和打砸搶燒的抗議人羣。

美國明尼蘇達州抗議僅發生1天后，該州就宣佈動用美國國民警衛隊 （United States National Guard）維持秩序。2天后，美國總統特朗普（Donald Trump）就和明尼蘇達州州長沃爾茲（Tim Walz）通話，如果地方市政府無法恢復控制，聯邦政府考慮對該州提供“軍事支持”。

治安文化差異？

美國羅格斯大學（Rutgers University）2019年8月刊登在《美國國家科學院院刊》的一份新研究發現，年齡在25歲至29歲之間的各種族男性中，被“美國警察殺害”是繼癌症、心臟病、自殺和吸毒等因素之後的第六大死因。其中，少數族裔是美國警察暴力執法的最大受害者。

根據《紐約時報》5月28日的報道，美國肯恩大學（Kean University）的刑事司法學教授沃克（Connie Hassett-Walker）選擇從美國治安文化的角度解讀美國警察暴力問題。

在南部州，警方巡查源自過去白人治安人員依據相關奴隸法對奴隸開展的監督性巡邏；在北部州，巡查則側重“防範”非洲裔美國人等被視爲“危險低等人”的其他移民羣體。所以，種族歧視在百年前就已根植於美國警務治安文化，至今沒有被摒棄。

當然，這也不是純粹的種族歧視問題。根據Statista的數據，美國警察暴力導致的白人死亡人數也一直居高不下。美國警察暴力還和美國的持槍文化及槍支暴力有一定的聯繫。

而且，從日本、英國和加拿大等其他發達經濟體的例子來看，社會治安的維護並不一定要靠警察的暴力執法。人們完全可以看到一個“警察不殺人”的美國。

根本沒有“警察暴力”的解決方案

對於美國警察暴力，美國執政者並沒有解決方案。2015年以來部分州要求的所謂的安裝執法攝像機，似乎也解決不了問題。這也因爲種族歧視的大環境沒有發生根本性變化，那些所謂的減少種族歧視的策略也沒有奏效。

比如，有人提議增加警察隊伍當中少數族裔成員的比例，或許可以解決這一問題。但是，在非洲裔選民集聚區，比如馬里蘭州的巴爾的摩警察局，大多都是少數族裔警察，但該局還是被指控參與了一系列違憲且充滿種族歧視的巡查活動。

美國執政者更多是將矛頭對準示威者或暴徒這一面。特朗普所考慮的“軍事支持”就是爲了更好地武裝和援助警察，從而更好地應對暴徒。這也是美國警察“軍事化”的一種體現。但有研究結果顯示，美國軍方向地方執法機構派送軍事裝備，只會引發當地更多針對警察的槍支暴力襲擊。特朗普考慮軍事介入的方案也存在風險。