明朝在歷史上，可以說是非常奇特的一個朝代了。在限制軍權的同時，明朝中期還出現了一種奇妙的制度，叫做兩府制。所謂的兩府制是什麼呢？就是在朱棣將都城搬到北京之後，在北京設置了新的行政制度。而在南京舊都那邊，原本的行政機構和制度都沒有撤銷掉，反而是原汁原味地保留了下來。那麼爲什麼在朱棣時期，會發生這種特殊的情況呢？

首先我們要考慮的，是爲什麼朱棣在登基之後，還要選擇搬到北京去呢？這主要是出於政治和軍事上的考量。明朝在朱棣時期，雖然說是相當強盛的，但是此時的北方，依然存在着不少遊牧民，專門侵擾邊境，影響明朝的經濟。

在古代的交通條件之下，要是還是定都在南京，那北方邊境傳來的情報早就過時了。然而要給邊境的將軍們放權的話，朱棣更加不放心。畢竟朱棣是怎麼樣登上皇位的，在《明史》中都記載得清清楚楚了，他又怎麼會讓人走上自己的老路呢？

再加上朱棣原先起兵，就是在北京的。北京對於他來說，算是一個熟悉的地方，也算是一個有福氣的地方。況且在戰略意義上，北京能夠威懾西北方，南下又可以回到中原之地休養生息，可以說是非常重要的地理位置了。

但是因爲北京靠近北方的同時，也意味着這些重要官員們，也受到了蒙古的威脅。所以在朱棣看來，北京雖然是都城，但是並不是一定要守住的地方。如果戰事不利的話，那麼他們可以隨時回到南京，繼續統治中原。那麼南京原先的六部行政制度，自然是不可撤銷的。然而隨着明朝的穩定，蒙古不再具有威脅，自然朱棣也願意安然定居在北京。

那麼爲什麼到了局勢和平的時候，明朝還不願意將南京的行政部門撤銷掉呢？這個時候已經沒有軍事上的考量了。這是因爲在明朝時期，南方還算是一個正在蓬勃發展的好地方。隨着經濟重心的南移，南方爲明朝貢獻了將近四分之三的經濟收入，使得明朝在短時間內，就走向了富強。而南京作爲陪都，自然在管理上，有着非常重的意義。

並且隨着戰事平定，北方逐漸平穩了。朱棣也有不少精力，能夠放在了內政管理上。而最主要的事，就是培育新進的人才，讓老臣們安然地退休。但是這個時候，總不能讓這些人還留在北京吧？所以在局勢平穩之後，南京的六部制度，就成爲了這些老官員最好的去處。讓他們能夠得到尊重的同時，又不至於讓他們在朱棣的朝廷中礙手礙腳。而且在讓這些官員前往南京養老的同時，也能讓他們幫忙看管南方的動靜。

畢竟江南已經成爲了經濟和文化的中心，即使想要重新發展北方的北京，也不能將南方丟掉。所以南京六部能夠保留下來，就是爲了在地理位置上，負責全國範圍內的船運和糧食運輸。在戰略意義上，就是爲了避免天高皇帝遠，江南的官員藉着地理上交通不便，在背地裏給朱棣和後世統治者使絆子。可見在江南一帶，南京六部制度的存在，的確還是有着自己的優勢的。

只不過可惜的是，雖然說朱棣爲了種種考慮，沒有將南京的六部機構取消。但是他卻沒能預料到，這個制度會在數百年後毀了明朝。最主要的問題還是出在六部的制度，還有南京北京兩地之間的距離上。六部雖然分工明確，各司其職，但是此時在南京的，都是些已經失勢的官員和養老的人，他們在能力上自然也是參差不齊。這就導致了隨着時間的變化，這些人逐漸無法負擔起南京的任務，讓明朝的發展開始被打亂了。

上文也說道過，南京的六個部門專門負責江南一帶的管理，這個管理自然也包括了經濟和交通。然而江南一帶，就有了明朝整年的四分之三的收入。在河運運力不足的情況之下，運力只能夠勉強維持國家必需和士兵們的需要，一般的官員們只能夠靠自己，從北京走到南京去領取俸祿。要不然，就只能讓人送來給自己了。

結果兩地之間路途漫漫，費時費力的同時還費力，最後錢沒拿到多少，反而還落了個竹籃打水一場空的下場。這個制度造成了明朝官員的貧窮，而爲了保持自己的生計，不少官員也只好在背地裏貪污受賄，反而造成了明朝的腐敗和沒落。

參考資料：《明史》。

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