在他眼中，家長裏短、雞毛蒜皮、日復一日的管理與服務只是一名合格社區民警的常規動作，更重要的是始終具有一棵維護平安的“細心”和除暴安良的“初心”，無論是在戶籍管理服務、流動人口登記，還是在進村入戶調查、社會人員管控等常態工作中，他總能從枯燥重複的工作中“嗅”出不一樣的“味道”，追逃、破案“開掛”，他就是“基礎工作實戰化、實戰工作基礎化”踐行者、沭陽縣公安局北丁集派出所社區民警張金龍，同事們眼中的的“金牌捕快”。

張金龍，男，1976年生，中共黨員，2000年參加公安工作，現爲北丁集派出所副所長。曾立三等功一次、多次被上級嘉獎。

戶口申報登記“存疑追蹤”

破獲偷越邊境案

戶口申報登記是社區民警職責之一，工作中張金龍對轄區的每一個戶口申報做到嚴格審查，“疑難戶口”想方設法解決羣衆困難，用真心真情贏得羣衆擁護，“疑問戶口”認真細緻“去僞存真”，從中發現異常。2019年7月，轄區居民魏某爲其子申報戶口時，其妻子不能提供有效身份證件且聽不懂普通話，結合當時正在開展的“三非”外國人專項整治行動，張金龍敏感捕捉到該人可能爲非法入境的外國人，遂立即對其家庭成員和莊鄰進行詢問走訪，證實其確爲非法入境的外國人。在出入境部門配合下，通過持續追蹤，成功打掉一個緬甸籍犯罪嫌疑人利用虛假中國身份從緬甸組織女性偷渡從事非法介紹婚姻的犯罪團伙，該案爲全市首例成功偵辦的組織他人偷越國（邊）境跨國案件，5人獲刑。

流動人口登記“緊盯覈查”

抓獲歷年外省逃犯

變化快、流動性強是流動人口登記的特點，張金龍始終堅持“宣傳+登記+覈查”三位一體制度化、週期化，在努力服務羣衆的同時，也不給違法犯罪人員隱藏在其間的機會。

2020年4月，張金龍在轄區一企業開展出租房屋流動人口登記時，發現該企業一名員工不能提供有效身份證件，且說話吞吞吐吐、舉止神態異常。跟進對其出生年月、家庭地址及成員等信息進行覈查，出現慌張情形，且期間多次藉故要上衛生間、回家拿證件等逃避覈查，疑點上升，張金龍緊盯不放，在覈查無效的情況下，果斷傳喚至派出所，經審查，該男子項某某因涉嫌詐騙於2018年被河南警方刑拘上網追逃。

進村入戶調查“有的放矢”

破獲多起案件

進村入戶調查是社區民警最基本的技能、是羣衆工作最有效的載體，如何提升服務羣衆水平、發現違法犯罪有價值線索，提高管事率，始終是張金龍始終社區工作的目標。

2020年2月至4月間，張金龍在轄區走訪時，相繼在三家農戶菜地發現一種“菜”，可能爲罌粟苗，並經過拍攝圖片辨認、比對，確定爲罌粟苗，遂當場剷除罌粟苗4000餘顆，破案3起，3名嫌疑人均被依法移送起訴。

2020年初，在農民集中居住區拆遷過程中，轄區發生多起拆遷房屋水泥磚被盜，雖然損失數量不大，但一旦形成風氣，就會給該民生工程打上“折扣”。張金龍意識到問題後，進村入戶開展針對性走訪，在與多名羣衆進行交談後，逐步打開羣衆不願得罪人的顧慮，獲悉該村的周某某有盜竊嫌疑，經依法傳喚，周某某交代了事先踩點多次盜竊水泥磚的犯罪事實。

“建立工作機制”

推進打防管控一體運作

將行之有效、成熟的工作經驗上升爲工作機制，形成標準化動作，是張金龍工作的目標。爲此，2020年以來，張金龍針對社區警務中“人員下不去、信息上不來”和“下去做什麼、做成什麼樣”等問題，以時間爲主軸，以業務爲主線，以任務清單爲載體，在所內建立每週進村入戶調查、每月參加村級會議、每月法治宣傳教育、每月社會羣體管控和每季警民雙向互動爲內容的“五個一”工作機制，對社區民警進社區行爲進行規範，推動警力下沉，實現了羣衆見警率、治安巡查率和民警管事率提升的目標。建立合成作戰運行機制，實行常態會商、定期點評、協同作戰，保證案件偵破過程的持續性。推進打防無縫銜接，月、季、年對破案進行盤點，侵財案件破案率高於30%、其他案件100%的所內表揚、年終優先評先評優，基礎工作發現有效案件線索的，提請縣局表彰；侵財案件破案率低於30%、其他案件低於100%的會議檢討，有效促進了全所社區民警帶案下社區，摸排破案線索，準確掌握防範漏洞，開展針對性防範，推進打防一體的良好局面。

組稿：公安局政治處

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