德意志聯邦共和國地處歐洲中部，是一個以德意志人爲主體民族的國家。除主體民族外，其還有數百萬外籍人口，其中人數最多的是土耳其人，共280多萬，約佔德國總人口的3.4%。那麼地處歐亞交界的大批土耳其人爲何爲會背井離鄉、不辭辛勞地來到德國居住和工作呢？這主要源於二戰後聯邦德國的經濟重建。

1．聯邦德國經濟發展的需要和勞動力供給之間出現斷層

第二次世界大戰後，聯邦德國經濟的恢復和發展可以用“奇蹟”來形容。在1952～1965年的13年中，其國內生產總值和工業生產額的年平均增長率分別達到了9.8%和7.9%左右，其中進入六十年代後，這兩項指標的數額均超過英法兩國，這意味着聯邦德國成爲了歐洲頭號資本主義經濟大國。而聯邦德國經濟之所以能迅速恢復並走向繁榮，主要有以下幾點原因：

一是德國原有的經濟基礎雄厚。

二是馬歇爾計劃的輸血。1948～1952年，美國共計向聯邦德國提供了16億美元資金，這些資金可謂“新鮮的血液”，對經濟發展起了穩定和促進作用。

三是執行非軍事政策。此舉意味着聯邦德國不必爲東西方對抗背上沉重的軍備競賽的包袱，進而集中有限的財力和物力從事經濟建設。

四是社會市場經濟體制的實行，即在自由競爭前提下，有意識地對市場進行干預和調節。

經濟的繁榮一方面使聯邦德國的失業率逐漸下降，另一方面勞動力市場上卻仍然存在大量的空缺崗位，比如1950年有11.8萬個崗位空缺，1955年有20.3萬，1960年則高達46.5萬，這使得經濟發展需求和勞動力供給之間出現斷層，那麼此種現象出現的原因是什麼呢？

1）本國勞動力短缺。

因爲戰爭的破壞、出生率的下降以及教育時間的延長，聯邦德國自身的勞動力極爲短缺。比如二戰期間德國軍隊陣亡和失蹤人數將近五百萬，這些大部分是男性，而且屬於青壯人口。可以說，五十年代的聯邦德國已沒有了可用的勞動力儲備，現有的勞動力也因年齡結構變化、養老金的提高而持續萎縮。

2）東德勞動力減少。

1949～1961年，從東德流入聯邦德國的德意志人大約有310萬。但隨着美蘇冷戰開啓，一條總長165公里的堅固隔離帶在西柏林四周建立起來了，這就是德國分裂的標誌柏林牆。柏林牆建立後，東西德之間的交流和人員往來被阻斷了，這使聯邦德國失去了東德的勞動力，也使其國內勞動力供應日益緊張。

所以，爲了滿足蒸蒸日上的經濟發展和大規模重建的需要，以及爲了填補大量空缺崗位，聯邦德國不得不把目光投向廣闊的海外勞動力市場。從1955年起，聯邦德國先後與意大利、西班牙、希臘、土耳其、摩洛哥、葡萄牙、突尼斯和南斯拉夫簽署了一系列引進勞工的協議。這些國家的勞工在優厚待遇和美好生活的吸引下紛至沓來，成爲了聯邦德國經濟建設的主力軍，其中土耳其勞工的表現尤爲搶眼。

2．請神容易送神難

土耳其勞工是聯邦德國客籍勞工中人數最多的一個羣體，這與土耳其大力推行勞務輸出政策有關。而勞務輸出政策的出臺，一是土耳其經濟因爲盲目的放任自流而出現了混亂局面，二是人口增長迅速，失業問題日益嚴重。比如1965年土耳其失業率爲1.5%，1970年爲6%，而到了1972年，這一數字則上升至10%。其實基於宗教、文化和生活習俗差異等方面考慮，聯邦德國是不願接納土耳其勞工的，所以爲防患於未然，來德的土耳其勞工被安上了諸多“枷鎖”，比如居留證和工作許可證的有效期最多爲兩年，再比如家屬們不能來德與勞工團聚等。聯邦德國此舉的意圖是將簽證期滿的勞工遣送回國，然後重新招募一批新的勞工，這樣的話，這些來自土耳其的勞工只是聯邦德國的“客人”，他們到來的目的只是出於暫時的經濟需要。

但是聯邦德國的這個如意算盤卻在現實面前低了頭，兩年簽證到期後，大批土耳其勞工不願意離開，因爲這裏有比他們家鄉更高的收入和更好的生活條件，而企業僱主也不願放人。土耳其勞工們在聯邦德國從事的大多數都是冶金、建築、紡織等艱苦繁重、機械單調的工作，他們任勞任怨，對工資要求又不高，所以用慣了他們的企業主對頻繁招募新勞工的意願不高。最終，在各方的要求下，土耳其勞工的居留和工作許可證的期限一再被延長。1968年，39%的外來勞工在德留居時間超過4年，超過7年的則有13%。而隨着留居時間的無限期延長，禁止家屬來德團聚的規定也處於名存實亡的狀態，二十世紀七八十年代，大批土耳其勞工家屬扶老攜幼地進入聯邦德國，並在當地生兒育女，這直接導致土耳其移民數量增至百萬之巨，也使德國人擔心的宗教和文化衝突成爲了可能。

3．土耳其人與德國社會不易融合

土耳其人在德國居住的時間雖然日益延長，但他們與德國社會的融合程度卻沒有隨之加深。一方面他們有自己的聚居區和活動圈子，另一方面作爲擁有悠久伊斯蘭曆史的一國子民，土耳其勞工及其後代的思想觀念、生活方式完全根植於伊斯蘭傳統，而這種古老厚重的傳統，必將在德國與基督教文化發生碰撞。比如，土耳其人會在家裏或者工作的地方誦讀《古蘭經》，德國城市中的清真寺數量也日益增多。

在德國柏林土耳其領事館前面的土耳其人

綜上所述，二戰後的德國爲振興經濟和解決勞動力短缺的困局，招徠了大批土耳其勞工，這些勞工是德國經濟建設的主力，他們使德國商品憑藉較低的生產成本在國際貿易中具有較大競爭力。然而因爲文化差異和缺乏政策引導等原因，土耳其勞工一直遊離於德國主流社會。但是外來人與當地社會融合需要雙方共同努力，也就是說，土耳其勞工和德國社會的一體化，一方面需要土耳其勞工突破自身的適應障礙，另一方面則需要德國人和土耳其勞工之間平等和真摯的交流。