原標題：國家決心發展這個產業，有人心裏犯嘀咕了……

一提到勞動密集型產業，人們可能首先想到的是：簡單的流水線、較低的技術含量、大量的操作工人……反正不是什麼高端產業。

但最近的國務院常務會議明確提出，要發展勞動密集型產業。

經濟高質量發展的當下，爲啥不怎麼“高大上”的勞動密集型產業成了政策發力重點？現在的勞動密集型產業和之前有什麼不同？發展這一產業傳遞了什麼信號？

到底什麼是勞動密集型產業？

勞動密集型產業，從字面上理解，就是吸納勞動力能力強的產業。

對外經濟貿易大學公共管理學院教授李長安表示，過去，我國吸納勞動力強的產業主要是製造業。

但現在的勞動密集型產業，顯然和以前大不同。

李長安說，勞動密集型產業已經從過去以製造業爲主，逐漸向服務業爲主擴散。第三產業中的很多勞動密集型企業，都集中在和百姓生活、娛樂休閒等方面相關的服務業領域。

領域不同了，內涵更不一樣。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國認爲，當前勞動密集型產業內涵主要有兩個新變化：

1、勞動密集程度逐漸下降

與過去相比，生產中或多或少增加了機器設備的使用，替代了原來勞動密集型產業的部分勞動，這導致勞動密集程度下降。

2、產業內容發生新變化

原來勞動密集型產業基本上以滿足基本生存爲目的，當前勞動密集型產業既有基本生存方面的內涵，更有增加生活體驗與享受的內涵。很多以提高生活水平爲目的的勞動密集型產業得到了較快發展。

無論是從領域還是從內涵看，現在的勞動密集型產業雖然算不上“高大上”，但也絕不是落後產業，未來還有相當大的發展空間。

爲啥大力發展勞動密集型產業？

勞動密集型產業之所以受到重視，原因很多，但這三條最重要！

1、吸納大量就業

受新冠肺炎疫情影響，當前就業壓力普遍較大，這個時候，就需要一批吸納就業能力強的行業企業。這其中，勞動密集型產業作用最大。

劉興國認爲，當前重提發展勞動密集型產業，主要是爲了應對疫情衝擊，緩解社會就業壓力，有效增加就業崗位供給。

李長安表示，在當前情況下提倡勞動密集型產業，特別是大力發展服務業中的勞動密集型產業，可以進一步擴大就業。這不僅能解決就業問題，還能提高人民生活水平，可謂一箭雙鵰。

2、發展水平需要

當前，各地發展水平和階段不一樣，主要產業也是不一樣的。對於一些條件不具備的地區來說，不可能拋棄勞動密集型產業的優勢，而去發展毫無優勢的資金密集型、技術密集型產業。

劉興國認爲，在人工智能技術還不足以全面取代人類勞動的前提下，勞動密集型產業依然有存在的客觀需要。而且，客觀上也並不是所有地區都適合發展資本密集、技術密集型產業，大量中小城鎮，相對來說更適合繼續發展勞動密集型產業。

3、穩定完善產業鏈

實際上，我們常說的勞動密集型產業，並不是絕對的。很多本身也是資金密集型、技術密集型產業。比如芯片產業、新能源產業等。這些產業本身就是一個完整的產業鏈，缺一個環節都不行。

中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所所長黃漢權認爲，近年來，特別是海外貿易摩擦以來，我國勞動密集型產業加工組裝和低端製造環節加快向外遷移，產業鏈完整性受到威脅，如任其發展，勢必會削弱我國產業的競爭優勢，必須千方百計保住我國產業鏈的完整性。

他表示，從事下游終端產品生產的代工企業既是勞動密集型企業，也是產業鏈龍頭企業，其遷移往往會帶動上游和配套企業的跟進轉移，對我國保持成本導向型產業鏈完整性及競爭優勢帶來重大挑戰。

從這個角度看，勞動密集型產業的重要性不言而喻。

說到底，產業沒有高低之分，只有是不是符合當前經濟發展方向；產業規劃也沒有好壞之分，需要的只是實事求是，因時而變。（記者：顧陽 韓秉志）

來源：經濟日報