10月26日，耒陽市未成年人社會觀護幫教學校的谷滿根老師，看到了正在理髮店專心爲顧客洗頭的“期滿畢業”幫教學員劉某，劉某專注、認真的神情和熟練的手法讓前來回訪的谷老師心中充滿欣慰。

在得到理髮店負責人說“劉某到理髮店當學徒後，勤奮好學，天賦聰穎，積極向上，一年之後有望成爲一名合格理髮師”的肯定評價後，谷滿根老師高興地轉身立馬趕往下一個“期滿畢業”幫教學員鄧某和孫某所在地——湖南博遠職業學校。

正值課間休息時間，學員鄧某獨自一個人仍在教室裏認真複習功課，孫某和同學在打乒乓球。據鄧某和孫某的班主任鄧老師反饋，這兩名同學在校期間能夠嚴格遵守學校紀律和各項規章制度，積極參加集體活動，學習態度端正，表現良好。谷滿根老師認真地將他們的表現逐項登記在了回訪本上。

一段時期來，特別是從2016年起，每逢春節期間，耒陽市未成年人敲砸車窗玻璃案件呈明顯增多趨勢，據公安機關統計，未成年犯罪嫌疑人241人，一大部分未成年犯罪嫌疑人均因未達到刑事責任年齡不能採取刑事強制措施或不起訴，還有一部分未成年人行爲雖不構成犯罪但存在不良行爲，公安機關訓誡後只有“抓了放、放了抓”，“越抓越精”，“越抓越無所顧忌”，形成惡性循環。

爲有效預防和減少未成年違法犯罪，着力從源頭上剷除黑惡勢力滋生的土壤，經過多方調研、學習、考察，於2020年1月份成立了耒陽市未成年人社會觀護幫教學校，對涉案未成年進行教育、幫扶、轉化。該學校的成立推動了耒陽市專門教育與治安管理處罰、收容教養、刑事處罰有效銜接，是耒陽市進一步完善未成年犯罪行爲預防矯治體系、建立健全掃黑除惡長效機制的有益探索。

學校堅持立足教育、科學矯治、有效轉化的方針，以“轉化一名未成年人，挽救一個家庭，穩定一方社會”爲工作目標，針對有嚴重不良行爲、包括未達到刑事責任年齡但有危害社會及犯罪行爲的未成年人，構建了既有別於普通學校又有別於司法監所的管理體系和運行機制，制定了具有自身特色的教育體系和考評標準。

截至目前，耒陽市未成年人社會管護幫教學校共接收學員21人，通過教育矯治和觀護幫扶，7名學員通過評估“期滿畢業”，4人已重返校園，3人跟隨父母在外打工，據後續跟蹤，他們沒再出現不良行爲。