山东电视台最近一期的“问政山东”节目潍坊专场，曝光了潍坊个别县市区出现的校外培训机构违规办学问题，在当地引起很大震动。

这些民办个体辅导站点，应该称不上什么培训机构。他们不仅无证经营、违规招生、超前授课，严重冲击了学校正常的教学秩序，而且所聘人员无教师资格证、没有经过专业培训，文化教育素养极差。更为严重的是，这些辅导站点夸大宣传，误导家长公众，诋毁学校和教师声誉，严重破坏了当地教育生态。

走在城区的大街小巷，让人应接不暇的是药店、超市等，而从事幼儿和中小学生辅导培训的站点机构，在数量上要比药店和超市有过之而无不及。笔者身边的小学和初中学生，几乎都参加着1～3个辅导班，不单是加重了家庭经济负担，更令学生们无空喘息、苦不堪言，严重影响了他们的身心健康。

潍坊是教育大市、强市，历年中高考成绩稳居山东前列，多项教育改革经验在全国推广，令业界刮目相看。这次“问政山东”反映出的问题，就全国来说也带有普遍性，甚至只是冰山一角。

这次“问政”之后，潍坊从上到下，连夜组织教育、行政执法、市场监管等部门开会，研究对违规辅导机构的清理整顿措施，在全市范围内迅速展开了一场突击行动，值得点赞！

但是笔者以为，类似的集中行动过去也经常组织，也作过详细的摸底排查，正如节目中所说，多数违规培训机构都上了“黑名单”。但是往往是一阵风，暴风骤雨之后，仍然出现摁下葫芦瓢起来、或死灰复燃的现象，缺乏一套行之有效的跟踪监管长效机制。

究其原因，社会公认的、也是教育监管部门给出的原因，主要集中在以下几个方面：

一是社会需求。在应试教育、或者分数成绩和特长素质竞争的大环境、大氛围下，家长们唯恐自己的孩子输在起跑线上。也不乏上班族、为生计奔波者群体，出于对孩子校外时间安全看管的考量。不管是哪种情况，也不管是家庭贫富，家长中形成了一种异常的危机思维：别人上得起，咱也不差钱儿。

二是利益驱使。庞大的学生群体，源源不断的生源，让举办方看到了诱人而长期的利益。他们千方百计办证，甚至无证也甘冒风险；购置简易或二手设施，聘请无业人员执教，有的家庭成员上阵；夸大宣传，用包括威逼利诱等手段招揽学生；违背教育规律，超纲超前辅导，急功近利。

三是监管难度。这些违规无证培训站点机构，类似于家庭作坊，有的虚假公开，有的若明若暗，还有的不惜租用地下车库仓库等，全天候见风使舵，与监管人员躲猫猫、打游击。由于面广量大、情况复杂，给监管工作带来一定难度。

但是，根据笔者观察了解的情况，还有一个更重要的原因，也可以说是内幕，很少被披露，缺乏追踪治理，成为“灯下黑”。即：不少的校外培训机构，都与当地监管部门的个别工作人员，有着千丝万缕的非正常联系。其表现为：

1、每遇到上级检查、集中整顿或突击行动，个别工作人员便会给关联站点机构负责人通风报信，让他们躲避风头或应对突查监管。

2、一旦有培训站点机构的违规办学行为被查获现行，总有个别内部人员为其说情开脱，致查处受阻，让处理结果重者从轻、或不了了之。

可想而知，有了这样的“内鬼”，当地的校外违规培训顽疾，必然是久治不止，其危害程度也就不言而喻了。因此，攘外必先安内，清理整顿违规培训机构，维护良好的学校教学秩序和教育生态，建议先从监管部门内部思想作风整顿开始。