營以下軍銜套改，如一聲驚雷，拉開了軍銜主導的軍官等級制度改革的序幕。

和軍以上、團以上的套改一樣，此番營以下套改，依然遵循只升不降的原則，儘可能地爲廣大官兵釋放改革紅利。

關於新舊銜級的對應，想必大家都已經知道具體的細則了。限於該通知具有一定的保密知情範圍，公衆號就方便發送細節性的對應關係了。

從公衆號後臺的反饋來看，一些粉絲對此輪套改的目的和精神實質的理解還不是很到位，對一些套改細節存在疑問，同時，對自己今後的人生路線選擇還比較迷茫。本文就此熱點稍作解讀。

1. 本輪軍銜套改，並非最終落地的軍銜主導的軍官等級制度，而是在制度落實是之前先行進行的職級轉換，爲下一步動作做鋪墊。

這次套改當中，有的正營對應中校，有的對應少校，副營則直接套爲少校。之所以會出現這樣多對一的映射，是因爲過去有的正營比如合成營主官已經編配了中校的崗位，銜級自然不可能降，所以必然還是中校。爲什麼會出現這樣的情況呢？

原始這樣的：過去，我軍軍官等級制度分成了軍銜和職務兩個等級體系。一個職務等級和對應多個軍銜體系。比如，副營職的崗位，既可以是少校也可以是上尉。而副營職這個崗位本身，既可以是參謀也可以是副營長，正營同樣如此。

在職務和軍銜這兩個等級體系當中，職務等級的份量更重，軍銜的作用則相對較小。在轉業復員工作當中，退役軍官和地方的職級對應關係基本上也是建立在職務等級之上的。

此次軍改，建立軍銜主導的軍官等級制度，目的就是改革職務等級，把軍銜設立爲主導等級。如何進行改革呢？

第一步，就是要騰籠換鳥，把職務等級對應到軍銜等級上來。目前，我們做的就是這件事情。

至於不同銜級的起止年限如何計算，新軍銜體系的最低和最高服役年限是多少，軍銜等級如何進退，什麼崗位編配什麼樣的軍銜，這是下一步要做的時期。當前的套改，牽扯不到這些內容。

當然，套改的目的就是爲了更好的開展下一步工作。這輪套改雖然看起來就像“走了個形式”，但實質上它就像給出徵前的將士換上了戰鬥服裝，準備迎接真正的暴風雨。

2.副營套改少校之後，是否就意味着邁入了職業軍官的門檻。

在前期的宣講當中，少校是職業軍官的起點，也是逐月領取退役金的最低門檻。此次套改，享受紅利最大的就是副營羣體，直接從上尉晉級少校，可喜可賀。

雖然接下來的軍官管理制度還未正式公佈，但是不管怎麼說，已經晉級少校的軍官再次降級的可能性非常低。只要個人不犯大的錯誤，這一批晉級的副營職軍官，將會順利成爲共和國第一批職業軍官，成爲歷史的見證人！

3.副營定少校，是否意味着職業化落地之後，原先的上尉正連晉級少校難度會比較大？少校軍官的前景如何？

答案是肯定的。

副營成爲少校，這就意味着正連和副營今後將屬於兩個不同的軍官職業羣體。正連尉官，屬於非職業軍官，副營少校，則成爲職業軍官。毫無疑問，非職業軍官和職業軍官之間必然存在選升考覈的鴻溝，難度一定會加大。

對於今年年底想要在部隊發展的正連上尉來說，一定要抓緊時間調副營，拿到職業軍官的入場券。過了這個村，可能就沒這店了。

比較，少校職業軍官，退役安置多了一條逐月領取退役金的路。目前，正常情況下，28歲調副營，就能晉級少校，到了32、33歲的時候，就可以逐月領取退役金了。進可考公讀研，退可打工賺錢，每月起碼能有五六千元的退役金保底，真心不錯！

試想，如果走轉業安置，很多副營職的軍官都安置不到很好的崗位。大部分都在基層派出所或者一線單位，中小城市的工資收入更是不高，退役軍官混日子，地方政府不願意要，整個計劃分配一潭死水，實在是沒有什麼吸引力！

如果接下來我們能夠優化退役軍官升學，考公和就業方面的政策優惠，比如延長退役軍官參加高校選調的年齡門檻和考公門檻，把軍隊經歷算做基層經歷。逐月領取退役金的軍官如果有心重回體制，我們也放開一條大門，幫助他們能很好的把這條路走通走好。

美國國務卿蓬佩奧就是服滿義務期退役的美軍復員軍官，他退役之後考入了哈佛法學院，在法律界和商界打拼了一些年之後，又重回政界，得到了特朗普總統的賞識。如果中國的退役軍官羣體當中，也能出現同樣的典型，想必軍官職業的吸引力定會大大增強。

從這個層面來看，30歲左右的上尉軍官，能晉少校一定要晉，軍銜加一級，退役多條路。比較，30歲上尉，熬所謂的轉業並不一定能成功（上尉轉業在少校逐月面前未必會有排名上的優勢），轉業後安置也不好。爲何不在此重要關頭，趁勢晉一級呢！

4.套改之後，張公子會不會來？

前面已經說了，這次套改的目的是爲接下來軍官管理制度改革做鋪墊，和工資結構調整不屬於同一個範疇的事情。張公子今年已經迷路很多次了，現在外面新冠很多，張公子不敢四處逛，害怕健康碼變黃了。該拋頭露面的時候，張公子一定會出來的！

5.套改會影響年底退役政策嗎？

目前的套改，目的是建立新舊體系之間的映射，和退役政策關聯不大。按照慣例，每年退役通知要到第二年一月才下發，而退役政策的制定，一般以現役軍官法和基層軍官管理規定爲基準。就軍隊退役這一側而言，目前看不出變化的理由。但是，地方的安置側，極有可能發生重大變化。

《退役軍人保障法》，下個星期就要三審，通過的概率非常大。一旦保障法通過，很有可能從2021年1月1日開始實施。也就是說，2021年地方政府的安置政策，將會以退役軍人保障法爲準繩，制定接下來的安置細則。《退役軍人安置條例》也有可能與《現役軍官法》一道出現，這些時間節點，都是有可能趕在退役通知下發之前的。對於這些不可控的變量，大家心裏還是要有點數。

最後，提醒一點的是，軍官等級制度改革的重要目的之一，就是爲現役軍官法的修訂提供實踐依據。換句話說，現役軍官法已經在路上了。2020年，軍官職業化元年即將結束，高潮在最後三個月開始湧現。2021年，真正的大時代即將展現在人們的面前!