全媒體記者 韋昌鴻 攝

今年是廣東公安“智慧新警務”建設的“收官之年”，也是“智慧新警務”的深化完善和全面應用年。2018年初，廣東省公安廳黨委啓動“智慧新警務”3年規劃，經過近3年的奮戰，廣東公安“智慧新警務”建設“全省一片雲”均衡發展的規劃構想基本實現；“百花齊放”的大數據警務應用生態已基本形成；“全省一張圖全省一盤棋”統籌推進的格局正逐步成形；“全警創新全警參與”的氛圍更加濃厚。特別是新冠肺炎疫情發生以來，廣東公安全力開展數據匯聚、平臺建設、模型構建、監測預警、分析研判、落地核查工作，打造了以大數據服務和支撐疫情防控的“廣東樣本”。

高考護航機器人考點投入使用。全媒體記者記者 韋昌鴻 攝

1 精準排查 助力防疫

新冠肺炎疫情發生以來，按照省委、省政府有關部署，廣東公安依託公安大數據平臺，牽頭建設廣東疫情防控大數據綜合實戰平臺，有力服務疫情防控實戰。

時針撥回1月22日，廣州市公安局越秀區分局華樂派出所接到越秀區第一起疫情通報：一名新冠肺炎確診病例曾在轄區內居住，數名與病人密切接觸者仍住在光明路，對防疫部門的隔離措施並不配合，也不願意提供基本信息。社區民警迅速與防疫部門、街道工作人員一起上門入戶，對他們進行防疫科普和耐心勸說，最終成功將他們送往醫院隔離觀察。

這就是廣州市疫情防控“三人小組”的雛形：派出所民警負責爲健康關注人員落地核查提供數據支持，街道工作人員負責勸導和保障隔離期間隔離對象的生活物資供應，社區醫務人員則負責防疫工作專業指導和數據採集。

疫情期間，廣州公安利用自助辦證機幫助市民便捷辦證。謝展鵬 攝

疫情期間，既要儘可能減少人員跑動和聚集，又面對着政務服務事項辦理需求，這難題如何破解？廣東公安依託公安政務大數據建設，推行“免證辦”“不接觸辦”服務，強化電子證照、數據共享在政務服務的應用深度，方便羣衆足不出戶辦理公安業務。同時，優化“保安服務公司設立許可事項”“安全技術防範系統設計施工維修資格證核發”等5項高頻政務服務流程，減免政府簽發的各類證照，實現“免證辦”；大力推行交管業務“網上辦、郵寄辦、自助辦”，推出26項網辦業務，廣大市民亟需辦理的事項，動動指尖刷個臉就能解決。據統計，疫情發生以來，“粵省事”微信小程序公安專區共查詢1.5億餘人次，辦理業務500萬餘人次。

2 智慧引領 效能大增

近年來，廣東公安認真貫徹落實公安部大數據戰略和省委、省政府“數字政府”改革建設部署，以大數據智能化建設應用爲核心，深入實施“智慧新警務”建設，初步形成公安大數據智能化建設應用“全省一片雲”，有效提升了全省公安機關維護國家安全和社會穩定的能力與水平。

警務雲大數據中心匯聚各類信息化資源成數倍、數十倍地飛躍提升，直接服務19個警種和21個地市，有效支撐全警全域應用。此外，全省公安還配備移動警務終端14萬餘臺，開發應用700餘個，基本實現公安業務應用全覆蓋，全省民警日均應用超2000萬次，各項數據均居全國前列，有力支撐一線民警開展打、防、管、控、服等公安工作。

在改革開放最前沿，深圳市公安局龍崗分局寶崗派出所以“智慧新警務”爲引領，依託5G、VR等前沿技術，創新推出“5G警務室”“五防體驗館”“寶崗微警”“公民警校”等品牌民生服務，用信息化提升基層治理效能，大幅提高了轄區羣衆的安全感和滿意度。

而在粵西茂名，基層派出所也充分利用省、市、縣三級公安大數據智能化平臺的技術支撐優勢，實現智慧追逃。4月26日18時許，茂名市公安局茂南分局城中派出所民警在新湖公園巡邏過程中，突然接到在逃人員阮某南的線索，旋即駕駛警用平衡車朝嫌疑人方向追趕。3分鐘後，在新湖公園門口附近將阮某南抓獲。

在“全省一片雲”的支撐下，廣東公安大力推動智能平臺、數據模型和移動警務應用，助推警務工作向智能化、移動化、一體化轉變，有力提升了全省公安工作效能。

民警使用智慧新警務裝備箱。全媒體記者 龐舒尹 攝

在指揮管控上，廣東公安大力推動信息指揮一體化實戰平臺等應用，全面開展智能化監測預警和可視化指揮調度，年均協助抓獲在逃人員總數排名全國前列，在應急處突等方面發揮了突出作用。

在偵查打擊上，廣東公安依託“智慧新偵查”一體化作戰平臺，2019年全年搗毀藏匿於廣東的詐騙犯罪窩點2141個，抓獲犯罪嫌疑人6798名，涉詐騙犯罪同期打擊效能提升近3倍；助力全省追逃工作，抓獲目標在逃人員1.2萬名，抓獲數位居全國首位，掃黑除惡排名全國前列。通過禁毒大數據“滴灌模式”，輸出線索準確率高達83.5%。全省刑事發案連續7年下降，破案數連續7年保持在20萬起以上，命案發案同比下降9.5%，命案偵破、全警追逃再創佳績，盜搶騙等“小案”打擊效能不斷提升。

在社會防控上，廣東公安以大數據應用爲核心，大力推進省、市、縣三道防控圈和智能感知安防區建設，有力提升社會治安立體化、信息化、智能化水平。2019年，全省共建設智感安防區67個，聯網門禁、卡口等設備近5000套，5個省級智感安防區示範點抓獲在逃人員同比上升30.3%，刑事治安警情同比下降20.1%。

全省公安交警部門還創新應用交管大數據平臺，提升重大交通警情智能感知預警和防範處置能力，全省交通事故死亡人數同比下降17.2%，受傷人數下降27.2%。

值得一提的是，廣東公安積極落實省政府“數字政府”改革的決策部署，深入推進“智慧新民生”便民服務建設。在身份覈驗方面，省公安廳現已累計爲省政府“粵省事”平臺提供實名實人覈驗5000萬餘人次，有效推動證明材料免提交和民生服務的“四少一快”。

在網上辦理方面，省公安廳在“粵省事”平臺累計上線277項公安民生服務，服務人次超過3.5億，基本實現高頻公安民生服務事項“一網通辦”；在公安部政務一體化平臺上線業務27項，推進公安部服務企業羣衆60項措施落地落實，初步形成跨地市、跨警種、跨部門一網式辦理的公安政務服務新格局，取得了良好的社會效益，有力提升了羣衆幸福感、滿意度。

3 科技練兵 智慧強警

7月23日，省公安廳基於移動警務技術架構開發建設的“全警大數據應用練兵比武平臺”正式上線。該平臺聚合了大量與公安大數據智能化相關的培訓內容和資料，面向全省公安民警開放使用。伴隨着平臺上線，一場覆蓋全警全域的“百日大練兵”學習培訓活動有條不紊地開展起來。

深圳市公安局組織開展“大數據+網上督察”預警建模練兵。警方供圖

科技練兵，智慧強警。這是省公安廳貫徹落實公安部大數據戰略和全警實戰大練兵部署的重要創新舉措。據悉，建立於近年來全省公安機關“智慧新警務”及大數據智能化建設應用賦能工程建設成果之上的大數據練兵比武平臺，以實戰爲導向，貼近基層，在上線初期即取得明顯成效。自活動正式啓動以來，全省已有13.8萬名民警登錄平臺學習大數據相關知識和技能，日均在線學習人數達10.8萬人，各地各單位99.2%以上的應學、應考民警和90%以上的班子成員已登錄平臺參與練兵，真正掀起全警全域大學習的熱潮。

“叮咚、叮咚……”廣州市公安局警務督察支隊民警李警官的警務通手機收到短信提示“某某派出所民警辦理的案件即將超期。”李警官馬上聯繫提醒該案件責任民警，督辦案件如期處理。這是全省督察部門民警依託公安執法業務智能督察系統開展執法監督的一個日常縮影。

近年來，全省公安機關深入貫徹落實公安部“大數據+網上督察”戰略，積極推進警務督察與公安大數據融合發展，充分應用大數據、雲計算、人工智能等新技術手段創新網上督察舉措，全面推動廣東警務督察工作提擋升級。

7月，廣東公安在深圳舉行全省公安機關“大數據+網上督察”實戰練兵培訓班，參訓民警紛紛表示“大數據+網上督察”有力助推警務督察工作轉型升級，有效緩解了督察部門“人員少、跑不到、督不全”的難題，爲全省警務督察工作插上智慧的“翅膀”。

全省督察民警依託廣東省公安機關警務雲大數據平臺，圍繞執法流程和關鍵環節，強化對接處警、受立案、涉案財物管理、執法辦案區管理等執法工作全方位、全過程監督，精準發現異常執法行爲，預警提醒辦案民警及時整改。省公安廳督察信訪總隊自主研發執法業務智能督察系統，建立51個大數據督察預警模型，有效促進執法辦案質量提升。

據介紹，省公安廳依託研發的網上督察警務評議系統，通過短信、電話等方式回訪公安“放管服”改革措施執行情況，主動傾聽百姓聲音，重點核查評議不滿意事項，不斷提高羣衆滿意度。自今年第二季度以來，警務評議系統共向110報警羣衆發送回訪信息38萬餘條，羣衆滿意度達95.58%，有效助力公安“放管服”改革再上臺階。

來源丨南方法治報全媒體記者 李曉東

編輯丨小嗡