從“將船買酒白雲邊”到“盧橘楊梅次第新”，從古至今，消費之風源遠流長，在培育內需體系中位置至關重要。

日前“全面促進消費、培育國際消費中心城市”的提出，意味着消費在國民經濟中的重要性被進一步突出，特別是在“十四五”乃至未來更長時期，充分挖掘消費潛力對於培育完善我國內需體系具有重大意義。

同樣早早佈局國際消費中心城市的青島，也亟需加快腳步，順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，着力發揮消費對穩增長的“壓艙石”作用。置身這樣的大背景中，作爲青島發展“強引擎”的西海岸新區，抓住了風口、走在了前列。

在一系列政策的加持下，西海岸新區搶佔先機、積極佈局恢復經濟，發展跨境電商和支持在線經濟，讓高漲的消費需求與嚴密的疫情防控相碰撞，編織成暢通、優化的消費網絡。不但促進新區經濟發展，更進一步助推青島贏取創建國際消費中心城市的主動權。

城市心觀察第525期

撰文/茗萱

審校/建成

消費的重要性被進一步突出

消費是社會再生產過程中的一個重要環節，也是最終環節。

對於經濟發展而言，消費與投資、出口，長期以來一直被稱爲“GDP增長的三駕馬車”，對經濟發展起着“穩定器”與“壓艙石”的重要意義。特別是在國際環境不穩定因素、疫情影響下，全面促進消費是應對中長期挑戰、保持經濟韌性的必要之舉。

相比於其他經濟指標，消費與民衆的生活質量關聯極爲密切。對民衆來說，消費的快速增長，意味着居民生活也正在快速、可見的改善，畢竟，只有當收入增長、保障增強的情況下，人們纔敢於積極消費。

2016年至2019年間，我國全年社會消費品零售總額從33.2萬億元增長到41.2萬億元，2019年消費支出對經濟增長的貢獻率保持在60%左右，消費連續6年成爲拉動經濟增長的第一引擎。疫情期間，全國各地都紛紛出臺種種措施刺激消費，從而拉動經濟儘快回到正軌。消費也成爲反映社會運轉的標誌和信號。

正因如此，消費的重要性如今被進一步突出——十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，其中提到“全面促進消費”。這也爲今後一段時期優化經濟結構、蓄積發展動能指明瞭重要的發力點。

值得注意的是，《建議》中還提出，要培育國際消費中心城市——新一輪城市競爭的賽道已然打開。而作爲首批沿海開放城市的青島也積極響應，發揮開放優勢，打造獨具特色的國際消費中心城市，成爲推動經濟高質量發展和新一輪高水平開放的新引擎。

其中，作爲青島發展“強引擎”的西海岸新區，搶在了風口、走在了前列。

西海岸新區開啓消費新業態

近日，青島市商務局發佈了《提振消費信心釋放消費潛力2021年行動計劃》，提出圍繞創建國際消費中心城市，將創新出臺一批促消費政策措施，力爭到2021年底，實現社會消費品零售總額增長5%，限上批發業商品銷售額增長15%、限上零售業商品銷售額增長8%、限上餐飲業商品營業額增長15%。

而在提振消費、助力青島創建國際消費中心城市上，西海岸新區可以說是走在了前列。

疫情之下，西海岸新區對外展開跨境電商、支持在線經濟，對內成功舉辦了西海岸城市生活節等各項重大活動，受到了國內外的廣泛關注——這是西海岸的信心，更是在西海岸商務局的引導下搶佔先機、積極佈局恢復經濟的攻堅戰。

3月下旬至6月底，新區開展了爲期100天的“百日鉅惠購物節”活動，活動涵蓋購物、餐飲、汽車銷售、旅遊、住宿等5方面，大大助力商家恢復正常經營的步伐。此後4月，“嗨喫西海岸”2020美食季活動也正式啓幕，103家餐飲企業的促銷營造起了一片消費熱潮。同時，西海岸新區共發放2000萬元的電子惠民消費券，涵蓋商超、餐飲、酒店賓館、汽車消費、景區等方面，激發了市民消費熱情，促進消費市場逐漸恢復。

進入7月，新區在東方影都融創茂舉辦了“時尚青島魅力海岸——2020青島西海岸新區融創茂車展”活動；8月起又開展了總計100天的“時尚購物節”系列活動，滿足消費需求、培育消費熱點。同時，新區還開展了“新區消費購物優選地”大衆評選活動，西海岸新區商務局推薦了29家企業參加“2020時尚青島系列評選活動”以宣傳優質品牌。10月，新區舉行了2020第四屆海高家博會暨2020青島（西海岸）房地產交易展示會活動和“2020青島西海岸城市生活節”系列活動。

在多重活動和措施的助推下，前三季度，新區實現社會消費品零售總額758.2億元，佔全市的21.6%，降幅比上半年收窄6個百分點，這意味目前新區零售業已經有效恢復增長，新增量已基本抵消了疫情影響造成的一季度零售業銷售額空白。

且西海岸新區在扶持消費的同時，嫁接電商直播、跨境購物、綜藝派對等諸多新元素，還聚焦跨境電商產業、在線新經濟等開放發展重點領域，在政策、服務等方面精準發力，發佈了《支持跨境電商9710、9810業務發展新六條》及《青島西海岸新區關於支持在線新經濟運營機構的若干政策》，真正打開了消費新業態、打開了“國內國外”“線上線下”的“雙循環”新模式。

助推青島創建國際消費中心城市

在《青島市創建國際消費中心城市實施方案》中，青島提出，到2022年初步形成國際時尚消費的“新灣區”、國際消費資源匯聚的“自貿港”、國際商務交流的“會客廳”、國際旅遊休閒的“歡樂島”，爭創立足山東、輻射全國、面向東北亞，特色顯著的區域性國際消費中心城市。

其中，擁有開放優勢、青島國際啤酒節等節慶活動和博覽會等影響力和拉動力的西海岸新區，優勢進一步凸顯。其促進消費、助力青島建設國際消費中心城市的舉措也不斷落地。

此前8月30日，中日韓消費專區電商體驗中心在青島西海岸新區正式啓用，體驗中心打造了“線上線下融合新零售”場景,植入了網紅直播帶貨，“線上+線下”雙層引流。這不但能促進新區外貿產業轉型升級，也契合區域新消費模式的發展方向。從目前的區市來看，智慧消費、電商消費等都有可能成爲拉動整體消費的源頭動力，新型消費迎來更大發展機遇。

接下來，西海岸新區商務局一方面將加大招商引貿力度，重點引進大型商業綜合體、零售企業，加快重點商貿項目建設，爭取紅星國際廣場綜合體、德信利羣商業廣場項目建成投入運營。另一方面也將繼續加大新零售新業態新模式創新力度，引導零售業加快轉型。

藍圖已經繪就，奮進正當其時。

國際消費中心是國際化大都市的核心功能之一，培育和建設國際消費中心城市，是進一步擴大和提升消費、加快形成消費引領發展新格局的重要途徑。而加速培育消費，也將爲青島、爲西海岸新區增加全球競爭新優勢提供有力支撐。