12月8日，河南省高級人民法院召開新聞發佈會，發佈了一批耕地保護典型行政案例。河南省高級人民法院黨組成員、副院長王韶華出席新聞發佈會並通報了全省法院涉及耕地保護行政案件審理情況，行政庭庭長李繼紅對7個耕地保護典型行政案例作了介紹、說明。河南省高級人民法院政治部主任陳兆法主持發佈會。

耕地是我國最爲寶貴的資源，要實行最嚴格的耕地保護制度。黨的十九屆五中全會指出，國土空間開發保護格局要得到優化。中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議中指出，要保護基本農田和生態空間，支持農產品主產區增強農業生產能力。落實生態保護、基本農田、城鎮開發等空間管控邊界，減少人類活動對自然空間的佔用。保護基本農田是優化國土空間開發保護格局的一項重要內容。長期以來，耕地保護一直是關係我國經濟和社會可持續發展的全局性戰略問題。十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地，是我國必須長期堅持的一項基本國策。

當前，農村亂佔耕地建房等各類土地違法行爲較爲突出，任其蔓延，必然加劇耕地的非農化，對國家糧食安全產生嚴重衝擊。黨中央對農村亂佔耕地建房問題作出重要批示，中央及省委就農村亂佔耕地建房問題整治工作專項活動進行了重大部署，全省各地認真開展農村亂佔耕地建房問題整治工作。河南法院堅持服務大局，積極參與整治工作，主動擔當作爲，充分發揮審判職能作用，依法受理、審理涉及違法佔用耕地的刑事、民事、行政、環境資源等訴訟案件，依法審查、執行自然資源主管部門申請的非訴執行案件，嚴厲打擊亂佔耕地犯罪行爲，堅決支持行政機關依法查處亂佔耕地違法行爲，大力提升非訴執行案件執行力度，爲農村亂佔耕地建房問題整治工作提供有力的司法服務和保障。

據王韶華副院長介紹，在涉及違法佔用耕地的各類案件中，行政訴訟和非訴執行案件所佔比例最高，行政訴訟又以行政處罰類案件爲主。自然資源主管部門作出處罰決定後，大多申請人民法院強制執行。因此，人民法院對處罰類訴訟案件和非訴執行案件的裁判結果，直接關係到行政處罰是否能夠實際執行。當前，全省各級政府及職能部門正在以“零容忍”的堅定決心遏制新增亂佔耕地建房行爲，積極穩妥地逐步化解農村亂佔耕地建房存量問題。河南法院對涉及亂佔耕地建房的各類案件，要快審快結，建立清單，及時督辦，要對行政機關合法的處罰和非訴執行案件堅決予以支持，確保整治工作穩步推進，取得紮實成效。同時，人民法院要充分發揮優勢作用，協助各級政府做好耕地保護和整治工作的宣傳和釋法工作。

河南法院本次發佈的7起耕地保護典型行政案例中，包括行政處罰、行政登記、行政賠償、行政事實行爲及行政非訴執行等多種類型案件，聚焦亂佔耕地案件中的普遍性問題，通過發揮典型案件的警示示範作用，以案釋法，提高幹部羣衆對耕地保護的認識，實現推進農村亂佔耕地建房問題整治工作，維護自然資源利用和管理的良好秩序，落實耕地保護基本國策的積極作用。

“加強耕地保護是重大政治責任和歷史責任，關於耕地保護的一系列重要批示精神，要求我們必須提高政治站位，扛牢國家糧食安全重任，守住耕地保護紅線，強化做好農村亂佔耕地建房問題整治工作的責任擔當。”王韶華副院長指出，在下一步的工作中，全省法院將繼續深入貫徹落實重要批示精神和黨中央、國務院及省委的重大決策部署，充分發揮人民法院職能作用，對亂佔耕地案件開展問題調研和案件研判，切實增強審判能力，對涉及亂佔耕地的各類案件快審快結，全面提升案件質效，對耕地保護法律政策和典型案例進行宣傳釋法，營造良好社會氛圍，爲積極推進農村亂佔耕地建房問題整治工作，推動落實最嚴格的耕地保護制度，優化國土空間開發保護格局，實現“十四五”時期經濟社會發展重要目標貢獻河南法院力量！（趙棟樑）