疫情防控，不容懈怠！

2020年12月以來，全國一些地方相繼發生新冠肺炎聚集性疫情，黑龍江省委省政府、綏化市委市政府認真貫徹落實習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神，多次對加強常態化疫情防控工作進行安排部署。但望奎縣部分黨員幹部和公職人員，政治站位不高，思想麻痹，盲目樂觀，不擔當不盡責，在疫情防控工作中存在嚴重的形式主義、官僚主義問題，導致望奎縣惠七鎮出現聚集性疫情，且隱匿傳播時間長、對外擴散傳播廣，給全省疫情防控工作帶來極大壓力，對疫情發生和蔓延負有不可推卸的責任，16名黨員幹部和公職人員被追責問責。經綏化市委同意，現將追責問責情況通報如下。

王淑謐，望奎縣副縣長，縣疫情防控工作指揮部副指揮長。對望奎縣疫情防控嚴峻形勢研判不足、預警不力，從常態化轉爲應急化處置不及時，致使望奎縣疫情快速傳播，造成嚴重社會影響，負有重要領導責任。經綏化市委常委會會議研究，決定提名免去王淑謐望奎縣副縣長職務，其免職程序按照有關法律規定辦理；綏化市紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分。

趙國利，望奎縣副縣長，縣疫情防控工作指揮部副指揮長。對望奎縣農村疫情防控措施落實不嚴不細，對惠七鎮防控流於形式，發生聚集性疫情，負有重要領導責任。經綏化市委常委會會議研究，決定提名免去趙國利望奎縣副縣長職務，其免職程序按照有關法律規定辦理；綏化市紀委常委會會議研究，決定給予其黨內警告處分。

孫智勇，望奎縣委常委、政法委書記，縣疫情防控工作指揮部副指揮長。對望奎縣重點人員排查、疫情管控工作領導不力，負有重要領導責任。經綏化市紀委常委會會議研究，決定給予其黨內警告處分。

陳麗瑤，望奎縣衛健局黨組書記、局長，縣疫情防控領導小組副組長。對縣疫情防控醫療組織保障不到位，工作不實不細，負有重要領導責任。經望奎縣委常委會會議研究，決定免去陳麗瑤望奎縣衛健局黨組書記職務並提名免去其局長職務，局長免職程序按照有關法律規定辦理；望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分。

劉強，望奎縣衛健局副局長，局疫情防控領導小組副組長。對惠七鎮惠七村衛生所疫情防控排查上報工作落實不力，沒有及時指導將疫情中風險地區回村人員進行隔離並上報，負有主要領導責任。經望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分；望奎縣監委給予其政務降級處分。

孫振升，望奎縣衛健局副局長，局疫情防控領導小組副組長。對基層衛生機構疫情防控工作指揮督導不力，致使基層衛生機構未嚴格按照要求做好外來人員排查、登記以及上報等工作，負有主要領導責任。經望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分。

馮鐵林，望奎縣衛健局疾控監督股股長。對惠七鎮惠七村衛生所疫情防控排查上報工作落實不力，沒有及時指導將疫情中風險地區回村人員進行隔離並上報，負有直接責任。經望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分；望奎縣監委給予其政務降級處分。

程偉，望奎縣疾控中心主任。對疫情防控政策宣傳和業務指導不力，制定應對疫情緊急預案不及時、不精準，負有主要領導責任。經望奎縣委常委會會議研究，決定免去其望奎縣疾控中心主任職務；望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分。

田春雷，望奎縣疾控中心流行病科負責人。不認真履行職責，制定應對疫情緊急預案不及時、不精準，致使疫情突發時措手不及，處置不當，負有直接責任。經望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分。

於業偉，望奎縣惠七鎮黨委書記。對疫情防控重要性、嚴峻性認識不足，思想麻痹、履職不力，致使當地發生聚集性疫情並向多地擴散，負有直接責任。經望奎縣紀委常委會會議研究並報縣委批准，決定給予其撤銷黨內職務處分；望奎縣監委給予其政務撤職處分。

趙立國，望奎縣惠七鎮黨委副書記、鎮長。落實疫情防控屬地管理責任不力，管控不到位，致使當地發生聚集性疫情，負有直接責任。經望奎縣紀委常委會會議研究並報縣委批准，決定給予其撤銷黨內職務處分；望奎縣監委給予其政務撤職處分。

冷豔穎，望奎縣惠七鎮黨委原副書記，在包保惠七村期間，對防疫工作重視不夠，沒有及時發現並制止惠七村多起人員違規聚餐聚集問題，對發生聚集性疫情負有主要領導責任。經望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分。

寇勝野，望奎縣惠七鎮副鎮長，分管疫情防控工作。對防疫工作重視不夠，組織領導不力，沒有及時組織排查並消除惠七鎮多起人員聚餐聚集疫情風險問題，對發生聚集性疫情負有直接責任。經望奎縣紀委常委會會議研究並報縣委批准，決定給予其黨內嚴重警告處分；望奎縣監委給予其政務撤職處分。

韓旭，望奎縣惠七鎮黨委組織委員，在包保惠七村期間，對防疫工作重視不夠，沒有及時發現並制止惠七村多起人員違規聚餐聚集問題，對發生聚集性疫情負有主要領導責任。經望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分。

李良孝，望奎縣惠七鎮衛生院院長，縣衛健局疫情防控領導小組成員。對惠七鎮疫情防控工作及村衛生所疫情防控排查上報工作落實不力，沒有及時將從疫情中風險地區回村人員嚴格落實隔離措施並上報，負有直接責任。經望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其黨內嚴重警告處分。

曾明，望奎縣惠七鎮惠七村黨總支書記兼村委會主任。對防疫工作不重視、不在乎、不落實，沒有及時制止惠七村多起人員違規聚餐聚集問題，導致發生聚集性疫情，負有直接責任。經望奎縣紀委常委會會議研究，決定給予其開除黨籍處分；建議罷免其村委會主任職務。

河北兩醫院因疫情院感防控不力被通報

據國家衛健委網站消息，近期，河北省石家莊市發生新冠肺炎疫情。在疫情應對工作中，河北省石家莊市藁城人民醫院、新樂市中醫院均發生了醫務人員、住院患者以及陪護、護工等確診新冠肺炎的情況，暴露出當地在落實醫療機構感染防控措施等方面工作不力，存在重大疫情傳播風險，給疫情防控造成嚴重不利影響。事情發生後，河北省和石家莊市已對相關人員問責。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

（一）石家莊市藁城人民醫院。2021年1月1日，藁城人民醫院心內科一患者的陪護出現乾咳症狀，3日行核酸檢測，4日核酸檢測結果陽性。醫院隨即採取了封控心內科、開展全員核酸篩查、安排大量住院患者出院等措施。經國家、省聯合調查組調查，截至1月14日石家莊市新冠肺炎病例數據庫中共有8例與該院有關聯。

調查組認爲，雖暫不能確定此次事件屬於醫療機構感染，但在事件發生、發展及處置過程中暴露出諸多問題，導致就診患者、醫務人員及社會公衆不同程度地暴露於感染風險。主要表現在：一是住院患者及陪護人員未做到“應檢盡檢”，先入病區再做檢測的現象普遍。二是病區加牀嚴重，其中神經內科兩個病區和心內科病區加牀率均超過90%，嚴重違反防聚集規定。三是病區管理混亂，首例確診的陪護人員持其哥哥陪住證陪護，陪護和探視人員隨意出入病區，存在陪護人員隨意換人的情況。四是緩衝病室設置管理不規範，未做到單人單間收治。五是密切接觸人羣劃定不準，出現確診病例的心內科僅封控不到3天時間，密接人員隨意到食堂、商店等公共場所活動，無法排除密接的醫務人員仍每天正常上下班。六是對有密切接觸史的住院患者，只要間隔24小時連續兩次核酸檢測結果陰性即解除隔離並允許出院，在5-10日安排心內科70名患者出院。

（二）新樂市中醫院。1月2日，一患者因急性腦血管病至新樂市中醫院就診，3日核酸檢測結果陽性，併成爲該院首例確診病例。9日，陸續發現有醫生、護士、陪護人員等核酸結果陽性。截至1月11日，共累計發現核酸檢測陽性結果6例。

經國家、省、市聯合調查組調查認爲，這是一起社區感染新冠病毒患者將感染風險帶入醫院，醫院的感染控制措施存在缺陷而導致的醫療機構感染事件。主要有以下問題：一是急診患者未及時查驗覈酸檢測結果，也沒有及時採樣送檢，而是直接將患者收入病區，住院患者和陪護人員“應檢盡檢”要求未有效落實。二是患者急診入院時，在無核酸檢測結果的情況下就被安置於病區普通雙人間，未按照要求設置使用緩衝病室。三是陪護人員數量多、不固定，隨意進出病區，多次到院外活動。四是首例患者確診後，流行病學調查不夠科學規範，密切接觸人員及其暴露風險等級的確定不準確。

此外，國務院聯防聯控機制醫療救治組感控專家在工作中發現，石家莊市有關區縣級醫療機構在感染防控相關政策要求的落實上普遍存在問題。藁城中西醫結合醫院162名住院患者有高達228名陪護，對陪護人員未進行嚴格管理；發熱門診核酸檢測結果報告時間過長，個別患者甚至長達16小時；發熱門診與血透病區、高壓氧、醫療廢物暫存點在同一幢小樓內，出入口相隔僅1米左右，存在生產安全和醫療安全等隱患。

二、暴露出的問題

（一）醫院管理混亂，感控意識不強。藁城人民醫院和新樂市中醫院領導班子疫情防控職責履行不力，責任分工不清晰，部門、科室之間的聯動溝通不暢。管理人員和醫務人員的院感防控意識不強，培訓不到位，消毒隔離等標準預防措施執行不到位。對國家反覆強調的住院患者及陪護人員“應檢盡檢”、及時回報核酸檢測結果、設置管理緩衝病房、嚴格陪護和探視管理等一系列要求落實不到位。

（二）衛生健康部門監管責任缺失。醫院向當地上報陽性病例後，地方衛生健康行政部門未有效履行監督管理職責，疾控機構未能及時向醫院提供疫情防控的技術指導或支持。醫院未能在監督指導下，規範開展流行病學調查、科學採取隔離管控措施、有效實施環境清潔消毒等一系列處置工作。特別是藁城人民醫院接到石家莊市疾控中心反饋，其送至該中心複覈的11例陽性樣本結果均爲陰性後，未得到衛生健康行政部門和疾控機構的指導，僅憑自身理解加以應對，作出瞭解除心內科封控、分流患者等錯誤決定，增加了疫情防控壓力。

（三）當地防控指揮部門未履行防控領導職責。當地疫情防控指揮部門對醫療機構在疫情防控中的地位作用以及發生感染事件的危害性認識不到位，領導責任不落實。未將轄區內醫療機構疫情防控工作納入整體疫情防控體系，對醫療機構在疫情防控和感染控制工作中遇到的問題和困難反應遲緩，未提供及時有力的領導和科學精準的專業指導。如藁城人民醫院在發現陽性病例後，1月5日-10日期間向區防控辦、區政府辦、區衛生健康局提交請示報告共8份，但均未獲得正式反饋，指揮部門領導責任嚴重缺失。

三、下一步要求

近期發生的幾起院感防控不力事件，暴露出農村地區疫情防控特別是院感防控中存在的短板和漏洞。各地必須引以爲戒，舉一反三，始終繃緊疫情防控這根弦，毫不放鬆做好冬春季防控工作，確保疫情不出現反彈。

（一）進一步提高認識，壓緊壓實四方責任。各地要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務院關於疫情防控的決策部署，進一步提高思想認識和政治站位，嚴防針尖大的窟窿漏進斗大的風。進一步壓實屬地、部門、單位和個人的四方責任。各級地方黨委政府、疫情防控指揮部門要切實加強對醫療機構疫情防控的領導，對醫療機構報告的疫情防控事項，特別是發現院內新冠肺炎感染病例後要及時加強指導，協調有關力量，第一時間做好隔離管控、密切接觸者排查、流行病學調查、醫療救治等工作。

（二）強化行業監管，開展院感防控督查。各級衛生健康行政部門要認真履行監管職責，主要負責同志要親自抓院感防控。組織轄區內院感專家建立巡查制度，通過經常性、隨機性開展巡查，查找梳理風險隱患，建立問題臺賬，逐項落實整改措施。衛生健康行政部門要在春節前組織開展專門的院感防控督查，重點督查縣域內醫療機構。同時，更加重視農村地區的疫情防控工作，加強院感防控、流行病學調查、核酸檢測等方面的監督指導。

（三）落實主體責任，嚴防發生院內感染。醫療機構要落實院感防控的主體責任，主要負責同志是院感防控的第一責任人。醫療機構全體工作人員要增強政治責任感和敏感性，提高院感防控意識，掌握防控基本知識，落實國家關於院感防控的各項措施要求。要發揮醫聯體和醫共體牽頭單位的作用，牽頭單位負責醫聯體、醫共體內所有醫療機構的院感防控指導，對於診療量大、風險較高的醫療機構，要派出院感人員駐點監督指導。

請各省級衛生健康行政部門於1月29日前將院感督查有關情況報國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制醫療救治組。

來源：黑龍江省紀委監委、國家衛生健康委員會官網

責任編輯：劉萬里 SF014