1月20日，網上流傳，上海市房管局召開緊急會議，商討對策應對最近上海樓市搖號過熱情況。

鎂編獲悉一份疑似會議紀要的文件顯示，因傳達上海市局會議精神，嚴控過熱現象，將採取一系列措施來防止“新房認籌過熱”等情況。

流傳文件中涉及的措施包括限制認籌比、禁止聯合中介操縱二手房價、提高認籌比例、同一家庭同一時間只能認籌一套、搖號一週必須退籌、嚴審客戶資格、定價需合理等。

隨後，上海市房管局相關負責人表示，目前並沒有出臺新的政策，僅是對原有政策的強化。針對目前銷售環節中的不規範現象，要求加強管理。

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房管局：強化原有政策

近段時間，上海“千人認籌”“剛需搖號難”等樓市現象層出不窮。

網上流出的這份文件，展現出上海有關部門對目前樓市異常，和過熱情況的關注。

圖片來源：鎂編 攝

相關措施從認籌規則、新房供應、新房價格三方面同時着手，主要包括：

1.限制認籌比例不超過3:1。

2.項目認籌期間和房管局報備合作分銷的機構，不能和中介聯合操縱周邊二手房價格。

3.對於認籌過熱的項目，適當提高認籌金比例，其中最有效的辦法是，同一家庭，同一時間段全上海只能認籌一套，認籌金不得超過房屋總價20%。

若爲熱銷樓盤，適當提升認籌金比例，首套不超過35%，二套不超過70%。（時間跨度爲認籌開始到搖號結束）

4.嚴控開發商認籌款制度，搖完號一週內必須退籌。

5.嚴格審理限購客戶，開發商專人負責嚴格審覈。

6.預審價格嚴格審批，開發商定價合理參考周邊樓盤價格。

7.對於價格明顯低於周邊的新房，適當提高價格防止過熱。

業內人士認爲，如若措施被證實且落地，將有效控認籌比，對抑制“搶房”、避免市場過於火熱都有立竿見影的效果。

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業內人士：四個信號值得關注

針對上述文件，上海市房管局相關負責人雖然表示目前並沒有出臺新的政策，但承認對原有政策進行了強化。

主要爲加強原有政策的執行，杜絕樓市亂象；針對目前銷售環節中的不規範現象，要求加強銷售環節的管理。

從實際情況來看，上海其實已經有很多樓盤在執行這一政策，比如陸家嘴集團在浦東的幾個項目，其要求客戶填聲明，承諾自己沒有同時認籌兩個項目，即“同一認籌時段內（自本項目認籌開始至搖號結果公佈），認籌客戶至本市其他樓盤進行認籌，本樓盤不予支持。因限額查詢過程中審覈不予通過的，後果由認籌客戶自行承擔”。

58安居客研究分院院長張波認爲，這次會議傳遞風向已經很明顯，可以視爲後續調控可能落地的“風向標”。

“如果市場的非理性情緒沒有得到有效緩解，部分區域二手房房價持續被惡意炒作，預計一季度政策‘大棒’就會隨之而來。”

張波指出，政策信號之下，市場的幾個方向值得關注：首先，炒作新房價格將得到嚴厲打擊。

流傳的文件措施中，很多涉及新房銷售環節。雖然沒有政策直接落地，但從釋放出的信號來看，是正面約束了房企分批次、少量多次開盤的舉動。

尤其認籌比超過3:1，不僅項目會限價，還會限制上市，嚴控分期銷售。

圖片來源：鎂編 攝

因爲房源分批小量面市，很容易給市場傳遞房源緊張的假象，可能導致市場預期提升，甚至造成市場恐慌情緒，影響房地產市場的平穩有序發展。

張波認爲，未來對於新盤面市的節奏，估計會有更嚴格的要求。

第二，打擊新房售賣中的違規和腐敗現象，也值得關注。

從流傳的措施來看，開盤銷售率達到90%以上的項目，要求對認購名單進行嚴格審覈。同時要求“同一家庭同一時間段只能進行一次認籌”。搖號後更名、退房後的更名，都會限制網籤。

這些做法都能有效預防腐敗，比如“茶水費”現象。

張波指出，由於上海近兩年執行嚴格的新房限價制度以保障房價穩定，部分板塊的一二手房倒掛的確存在，這也導致新房銷售環節中極易產生違規現象，私下收取“茶水費”、內部違規操作的現象有所抬頭，預計這一層面的嚴控力度將進一步強化，一旦項目開盤中有用戶舉報，查處的力度和範圍將會明顯提升。

第三，新房限價不會停止。

如若按紀要的規定，2021年新房的價格，將按照小於等於區域2020年標杆項目做參考，限制價格。那麼未來上海新房價格上漲會嚴控，購房者也無須過度擔心未來房價上漲，而急於入市。

第四，二手房市場也會受到關注，尤其是通過自媒體等渠道炒作學區房，炒作板塊的行爲將成爲下一步打擊重點。

張波認爲，不排除未來上海會出臺打擊亂象的更多政策。

目前流傳出的儲備政策，就覆蓋了規範市場和購房資格的多個層面。

“上海房地產市場的投資需求比重並不高，更多的還是居民自住以及改善性購房消費。所以，目前上海樓市，客觀上存在沉澱兩、三年之久的潛在購房需求集中釋放，新房主打改善性需求，二手房則全面承接剛需。但由於近段時間輿論誘導和一系列操作現象再抬頭，所以官方給予了警醒，市場應該注意。”張波直言。

撰文：吳若凡

編輯：陳夢妤