原標題：僞造印章、代簽合同，47名炒房客“騙”來人才證明，這座城市出手了．．．

每經記者 包晶晶    每經編輯 陳夢妤 孫志成    

“上海單身買房太難了，不如落戶杭州。”

“杭州落戶不划算，房子都是萬人搖不好買，還是南京容易些。”

自從多地升級人才購房優惠政策，關於人才、落戶的話題，最終都會落到“買房”上。

但膽子更大的人，不僅停留在討論房子，已經着手“開炒”。曾有媒體在南京暗訪調查發現，不少房產中介機構通過不正當的手段，幫助不符合條件的購房者僞造“人才身份”，從中牟取利益。

據央視新聞報道，有南京中介聲稱2萬即可辦人才購房資格，辦成付款，且這項業務從2020年就開始了。

5月11日下午，南京市相關部門聯合發佈了情況通報：經調查覈實，確實存在個別中介和少數個人通過虛構勞動關係、代簽勞動合同、代繳社保費用、僞造印章等，騙取人才購房證明不法行爲。覈查中對涉嫌違法犯罪的線索移送公安機關，公安機關現已對查明違法犯罪事實的人員依法處理，目前2人被採取刑事強制措施、8人被治安處罰。

違規獲取購房證明人數高達47人

在調查中，兩家公司不出意外地“栽了”。南京良城信息諮詢有限公司（原領航旅行策劃有限南京公司）參與騙取人才購房證明將其列入經營異常名錄，法人代表已被行政拘留；南京高新房地產經紀有限公司未辦理房地產經紀機構備案，虛假宣傳，涉嫌擾亂房地產市場秩序，已被責令其暫停營業並禁入南京市房地產經紀市場。

不僅如此，相關部門在對人力資源中介機構覈查發現1家“黑中介”，已查明1家企業涉嫌夥同中介，通過虛構勞動關係幫助申請人騙取購房證明，這家企業被移出人才安居名錄庫，不再享受人才安居相關政策。

個人證書造假也難逃追查，一人以“高級技師”名義取得購房證明被發現證書造假，其購房證明被註銷；2名畢業生申請租房補貼時提供證書存疑，現已予停發並進一步覈查，若存在虛假騙取補貼行爲，將按規定追回補貼資金，並對其本人作相應處理。

對目前核查發現的47名違規取得人才購房證明的當事人依法依規進行處理。其中，尚未使用購房證明的31人，註銷購房證明；對已使用購房證明的16人，啓動註銷購房證明程序，督促開發企業及時收回房源，並組織重新銷售。

爲何“人才購房”吸引力巨大？南京工業大學教授、南京市房地產學會會長吳翔華在接受央視採訪時解釋：滿足一定條件你就拿到人才的購房證明，參與優先搖號；人才如果沒有搖到號，他還可以後面普通購房者在一起進行搖號，所以人才有兩次機會來進行搖號。

但原本向人才傾斜的機會一旦被炒房者利用，一切就變了味，優惠政策變成了炒房“機會”，房地產市場的秩序再一次遭到破壞。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向記者指出：“這種漏洞其實還是說明對房住不炒的精神理解不到位，不以爲然。從堵住漏洞的角度看，其實就是要對此類造假行爲進行管控，包括加大處罰力度、提示相關風險等，必要時候可以納入徵信系統，對於參與此類造假的甲乙雙方會形成震懾力。”

堵上“假人才真炒房”漏洞

自2018年起，爲了吸引人才，全國多個城市紛紛出臺人才落戶優惠政策。其中人才優先購房更是多地吸引人才落戶的一項重要政策。經濟潛力好、就業機會多的東部一、二線城市成爲人才的主要聚集地。對於城市而言，在某種程度上，人才意味着較高的收入，能夠給當地房地產市場帶來實際的購買力支撐，但人才政策往往也容易成爲“炒房資金”想方設法突破的環節。

“類似隱患其實很多，通常都是限購的城市會出現，基本上就是重點省會城市。”嚴躍進說。

假人才真炒房的做法也傷害了一批真正有購房需求的剛需客，本地居民和購房人才同樣怨聲載道。

網友們的吐槽

對於人才政策與房地產市場健康發展的平衡，同策研究院高級分析師李霄霄告訴記者：“在長三角，部分三四線城市（如鎮江）近期甚至加大購房補貼。一方面城市的發展確實需要各種類型人才的參與，購房補貼是各城市吸引人才的籌碼之一；另一方面各城市房地產市場行情差異較大，部分城市商品住宅銷售不佳，市場處於低谷期，政府加大人才購房補貼力度既可以更大限度地吸引人才，也起到穩市場的作用。預計未來各地對人才的政策吸引力度不會降低，但涉及到房地產相關領域，更多會結合市場情況、考量具體的執行力度。”

以熱點城市杭州爲例，雖然杭州從去年以來對人才購房政策多次收緊，但各類購房羣體依然從多種途徑尋找政策薄弱點，突破限購，成爲推動市場持續走熱的因素之一，未能達到政策出臺的預期目標。

就在一個月前，杭州再次收緊人才購房政策，從“E類及以上高層次人才家庭在杭州市限購區域內限購2套住房”調整爲“高層次人家購買二套住房和非人才家庭要求一致，落戶杭州市未滿5年的，在杭州市限購範圍內限購1套住房。”

“高層次人才也有居住及資產保值的需求，在購買房產這件事上與普通購房者並無本質差別，本不應當在限購上區別對待。因收入相對較高，“高層次人才”更多會關注高總價、或高單價網紅盤，而此類樓盤往往成爲自媒體炒作及市場的風向標，高層次人限購二套房政策目的就是爲了杜絕人才帶頭炒房，減少市場熱點、穩定市場預期。”李霄霄指出。

記者|包晶晶編輯|陳夢妤孫志成 王嘉琦 杜恆峯

校對|盧祥勇

 

責任編輯：梁斌 SF055