原標題:我國首張跨境服務貿易負面清單出臺 允許境外個人申請開立證券期貨賬戶

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文26日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示,《海南跨境服務貿易負面清單》是我國在跨境服務貿易領域發佈的第一張負面清單,明確列出針對境外服務提供者的11個門類70項特別管理措施。凡是在清單之外的領域,在海南自由貿易港內,對境內外服務提供者在跨境服務貿易方面一視同仁、平等准入,開放度、透明度、可預見度都大大提高。下一步將探索在自貿試驗區以及全國範圍內實施跨境服貿負面清單。

四方面亮點值得關注

王受文表示,此次推出的負面清單有四方面亮點值得關注。

在擴大金融業對外開放方面,負面清單一方面堅持金融服務實體經濟,有序推進金融改革創新,另一方面進一步擴大對外開放。比如,允許境外個人申請開立證券賬戶或者期貨賬戶,並且可以申請證券投資諮詢從業資格和期貨投資諮詢的從業資格等。

在人才政策方面,負面清單實行了更加開放的政策。比如,取消境外個人參加註冊計量師、勘察設計註冊工程師、註冊消防工程師等10多項職業資格考試方面的限制,爲優秀境外人才參與海南自貿港建設提供便利。

加快海南貿易自由化便利化進程

談及負面清單對企業和行業的影響,海南省商務廳廳長陳希表示,《海南跨境服務貿易負面清單》是海南自由貿易港政策體系和制度創新的又一重要舉措,將加快海南貿易自由化、便利化進程。與其他已經出臺的自貿港政策形成疊加效應,推動海南自貿港形成服務貿易發展的新優勢,對行業和企業發展都將產生積極推動和促進作用。

爲防範海南自由貿易港建設中可能存在的風險,海南省副省長倪強表示,去年海南省設立了13個風險防控專項工作組,今年增加了2個,負責統籌協調各專項領域重大風險防控工作,其中包括服務貿易風險防控專項工作組。

倪強稱,一年多來,專項工作組制定了工作方案,建立了會商機制,從服務貿易中的人員、資金、信息三個要素出發梳理風險點,並相應制定了防控措施。到目前爲止,海南全省未發生和出現系統性重大風險。

王受文表示,海南自由貿易港作爲我國主動開放的重要平臺,推出全國首張跨境服貿負面清單,有助於以風險防控爲底線,加大開放壓力測試力度,發揮先行先試示範作用。“下一步將探索在自貿試驗區以及全國範圍內實施跨境服貿負面清單。海南的做法會爲下一步更大範圍的開放探索路徑、積累經驗,也爲我國參與或者影響國際經貿規則打下堅實基礎。”

“下一步,商務部將積極發揮海南自由貿易港先行先試的作用,及時總結評估《海南跨境服務貿易負面清單》運行情況。在此基礎上,研究制定自貿試驗區跨境服貿負面清單。”商務部自貿區港司司長唐文弘表示,通過更大範圍的試點推動更高水平的制度型開放,爲在全國實施跨境服貿負面清單管理制度探好路、打好基礎。

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