中國經濟導報、中國發展網訊，記者苟俊報道，爲進一步深化“放管服”改革，優化工程項目建設領域營商環境，進一步提升測繪服務效率，根據國務院關於工程建設項目審批制度改革的精神以及省、市、新區印發的“多測整合”改革工作實施要求，陝西省西鹹新區秦漢新城將工程建設項目全流程涉及的多項測繪業務分階段進行整合，納入工程建設項目並聯審批平臺“多測整合”，實現“一次委託、聯合測繪、成果共享”。

一、具體做法

1.完善整合制度方法。根據《西鹹新區工程建設項目“多測整合”改革實施辦法（試行）》等相關文件，在充分徵求工改成員單位意見的情況下，制定出臺《秦漢新城工程建設項目“多測整合”改革實施辦法》，將工程建設項目在行政審批階段涉及的測繪地理信息服務，按照“統一標準、高效服務、成果共享、開發市場、依法監管”的思路，整合測繪事項、明確實施範圍、實施流程、入庫條件和相關監管要求。

2.嚴格規範入庫標準。積極選取符合《測繪資質分類分級標準》規定的資質等級和作業限額的測繪單位，在新區中介服務超市進行註冊登記入庫，承攬“多測整合”業務。按照“非禁即入”的市場準入原則，進一步擴大宣傳範圍，允許符合條件的測繪單位進入“多測整合”市場承攬業務讓更多優質的中介機構進入中介機構庫，截至目前，已成功入駐包括秦漢新城勘察測繪有限公司等28家，涉及勘察測繪、水土保持方案編制、水質檢測、環境影響評估等多個方面，有效構建中介服務機構公平競爭平臺，進一步方便轄區企業選擇優質高效的中介服務公司，切實爲建設單位減負。

3.加強成果共享交換。設立工程建設項目“多測整合”服務窗口，建立“多測整合”測繪成果共享機制，優化成果資料提交、利用與共享流程。“多測整合”成果依據工程建設時序分別提交，前期已經提交且沒有變化的成果，後續環節不要求再次提交；凡是可以通過工程建設項目並聯審批系統獲取的成果，不要求重複提交；凡未提交至工程建設項目並聯審批系統的“多測整合”成果，相關部門不得采用。

4.強化質量監督管理。測繪單位對其提交“多測整合”成果質量實行終身負責制。明確由自然資源和規劃局負責“多測整合”的統一監管組織，按照“雙隨機、一公開”的要求，開展質量監督檢查，具體負責“多測整合”中資源規劃測繪的標準統一、業務指導、監督落實等工作，進一步加大對“多測整合”成果質量的監管力度。

二、取得成效

1.同一標的物測一次。“多測整合”以前，建設單位往往需要分別委託不同的測繪單位進行重複測量，存在多次委託、多次測量、成果不共享、前後不統一的現象，聯合測繪通過測繪服務機構的一體化服務，避免了建設單位多頭銜接和重複測繪，同一標的物只測一次，不僅節省了時間，還降低建設工程成本，是新城優化營商環境的重要體現。

2.同一成果報送一次。實行“多測整合”，同一標的物各項測繪成果只報送一次，有效減少重複測繪和多部門審批，測繪成果由窗口在並聯審批系統推送各主管部門審覈確認，經確認後的成果才能用於後續的業務辦理。聯合測繪不僅節約了企業的時間和金錢，更能預防多次重複測繪間的數據打架，通過數據成果共享互認方式，使得工程項目進展更加順利。

3.同一成果驗收一次。工程建設領域涉及的測繪業務衆多，測繪成果通常需由住建、自然資源和規劃、人防、消防等行政主管部門分別審覈驗收，各項測繪所採用的技術標準也不統一，導致成果在座標系統、面積計算規則、測量精度等方面存在差異，驗收環節多、測繪成本高、工作效率低、審批流程繁瑣等情況，改革實施後同一成果只驗收一次，新城目前已有三個項目實現測繪整合工作，其中政府投資項目一個、企業投資項目兩個，涵蓋了專項規劃驗收測量、房產測繪、控制點測量等多個測繪事項。進一步提高了項目報建效率，加快了建設項目落地。

來源：中國發展網