來源：每日經濟新聞

北京市“雙減”再放大招。壓減學科類校外培訓機構數量的同時，北京加大了官方個性化輔導的供給。

近日，北京市教委發佈《北京市中學教師開放型在線輔導計劃（試行）》（下稱“《計劃》”）。《計劃》中明確提出，北京市建設教師在線輔導雲平臺，由公辦學校名師爲學生提供免費的一對一實時在線輔導、一對多實時在線輔導（互動課堂）、問答中心以及微課學習四種形式在線輔導，教師和學生實行實名統一認證。

根據《計劃》實施步驟，從2022年起，除節假日和寒暑假外，週一至週五每天18時至21時，北京市所有初中學生都可享受在線輔導服務，輔導學科涵蓋語文、數學、英語等9門。

這將直接與學科類校外培訓機構正面競爭。“雙減”讓學校重回教育主陣地，北京市開放輔導連同課後服務一起，將滿足學生的答疑輔導剛需。

另根據該《計劃》，參與教師每學期最多可以獲得5萬元獎金。對於公立學校教師來說，他們會如何選擇？

官方補課推向全市

提供四種形式在線輔導

據北京市人民政府網站消息，近日北京市教育委員會、北京市財政局發佈關於印發《北京市中學教師開放型在線輔導計劃（試行）》（以下簡稱《計劃》）的通知。

《計劃》顯示，通過搭建中學教師開放型在線輔導管理服務平臺，鼓勵中學教師發揮自身教育特長和優勢，自主開放教學資源，提供多種形式的在線輔導服務，供全市中學學生按需選擇適合的教師開展在線學習，及時解決學習過程中的問題，幫助學生強基礎、補短板、提能力。

《計劃》披露，根據實施步驟，2021年上半年面向通州、延慶、懷柔、密雲、平谷、房山、門頭溝、大興和經開區的初中學生開放，2021下半年和2022年拓展到全市所有初中學生。

輔導學科爲語文、數學、英語、道德與法治、物理、化學、生物、歷史、地理，輔導時間爲校歷規定的每個學期週一到週五的18：00-21：00（原則上不含節假日和寒暑假）。

輔導方式上，《計劃》顯示主要有以下四種形式：

1、一對一實時在線輔導，單次輔導時長不超過30分鐘；

2、一對多實時在線輔導（互動課堂），單次輔導時長不超過30分鐘，教師連續兩次開課間隔不能少於10分鐘；

3、問答中心，學生用文字、圖片等方式描述問題進行開放提問；

4、微課學習，教師可以將代表自己教學特長的微課上傳到雲平臺，學生可以自由瀏覽、學習。

值得注意的是，開放輔導也遵守了“雙減”政策。以往，開放輔導的時間是週一至週五18：00—22：00，雙休日及法定節假日8：00—22：00。目前，輔導時間則限定在週一到週五的18：00-21：00（原則上不含節假日和寒暑假）。此外，爲保障學生學習效果和保護學生視力，平臺將利用人工智能技術合理控制學生連續線上輔導時間。

開放輔導的最大特色是公立學校名師免費輔導。《計劃》明確提出，在線輔導將招募北京市中學和教師研修機構在職在崗的中級及以上職稱的教師，根據實施情況適時拓展到部分有資質的校外教育機構學科教師、高校或社會各界知名專家。

據央廣網，北京海淀區的中學生家長張先生也對記者表示，有專業職稱的教師來進行在線輔導，既讓人放心，也能減輕家長的負擔，同時他也更關心，能否針對每個學生的特點和需求，開展不同類別的在線輔導。

張先生說：“每一科還是要分出一個層次的，讓不同的學生進不同的‘教室’。因爲現在各學校的教學進度、教學方式等各個方面都不同，希望在線輔導的針對性能夠更強一點，讓基礎差一點的學生能夠把基礎補上來，中等的學生能夠學紮實再提高，有能力的學生再加深一點。”

中國教育科學研究院研究員儲朝暉也指出，關鍵還是要看在線輔導的效能和效果，能不能適應不同學生個性化的需要，這也將是新的挑戰，是在線輔導雲平臺能否深入推廣的關鍵因素。

此外，免費輔導意味着財政需要加大投入。北京市政府官網今年10月一則消息稱，朝陽區財政撥付29.25萬元，主要用於2020年教師開放型在線輔導計劃教師輔導費。

據21世紀經濟報道，不過，一名參與了開放輔導計劃運營人士告訴記者，北京市開放輔導惠及大量初中生之外，也存在一些問題，比如教師或學生上線時間不匹配，導致空等問題；學生惡意評價輔導教師，引發不滿和投訴；有的學生把作業提交輔導獲得答案等。

“難以顧及家庭”，物質激勵：

官方補課教師每學期或可多掙5萬元

“雙減”壓減了學科類校外培訓機構的數量，但開展課後服務和開放輔導，卻讓學校教師的工作量增加了。

據21世紀經濟報道，新教育研究院院長、成都市武侯實驗中學原校長李鎮西不久前開展了對全國31個省市自治區6653名中小學教師的問卷調查，他在問卷中提問：你所在學校課後服務一般由哪些老師承擔？

結果顯示，56.53%由語數英老師承擔，54.04%由所有學科老師承擔。

而對“雙減”給教師的工作帶來哪些變化的回答顯示，82.92%的教師選擇工作時間延長，77.3%的教師選擇工作壓力增大，75.32%的教師選擇工作強度變大。

有的老師留言稱，“難以顧及家庭，自己的孩子都沒法照顧，家庭矛盾，……影響到個人生活了，開始不愛這份工作了。”還有的老師留言稱，“工作紙質留痕更多，從早自習到晚自習結束教室全程高清監控，工作機械化。”

教師切身利益是否得到保證是該《計劃》能否做好的重要一環。例如輔導都在晚上進行，那麼，教師的休息權能否得到保障？

北京開放輔導計劃爲參與教師提供了物質激勵。學生每次被輔導後要根據自己實際在線學習的情況（學習時長和學習的實際獲得等）在雲平臺上按要求支付在線教師積分。

在線輔導以分鐘爲單位，不足1分鐘的部分不計入積分。另外，上述四種輔導方式均有單獨的積分結算方式，同時部分積分還與學生評價有關。以一對一輔導爲例，每位教師一小時輔導工作量在12-16個積分之間，其中包括6個積分的輔導時長激勵和6-10個積分的輔導績效。

《計劃》顯示，教師每學期績效積分上限爲5000分，按照每個積分10元計算輔導勞務費。這也就意味着，如果一位老師每學期能拿滿5000積分，將額外收入50000元。

另外，在線輔導計劃試行結束後，依據在線教師獲取積分的數量、輔導質量等指標綜合評選北京市在線輔導星級教師；教師參與項目情況，還將作爲任期內履職的重要參考，也將作爲後續各級骨幹教師評選的參考條件之一。市級協調小組辦公室每學年對錶現突出的個人和單位進行表揚。參與輔導的教師和學生均可在學期結束後下載電子證書。

據21世紀經濟報道，除了北京，上海等地也組織了公立學校教師爲學生答疑輔導，但上述參與了開放輔導計劃運營人士介紹，參與的學生人數、頻次並不算多。

“有的校長擔心開放輔導是一種變相、隱形的師資流失，不支持甚至反對本校教師參與輔導，有的老師擔心開放輔導和自己的教學不匹配，對本班學生參與輔導持旁觀甚至反對態度。”他說。

有人質疑：這會不會演變成集體補課？

有媒體評論稱，北京推“骨幹教師在線輔導”消息一出，立刻引發網友熱議。有人質疑：這會不會演變成集體補課？

其實，仔細閱讀《計劃》的內容，就知道無需如此擔憂了。計劃規定，輔導時間集中在週一到週五晚上，單次輔導時長不超過30分鐘，平臺還將利用人工智能技術合理控制學生連續線上輔導時間……在如此嚴格的管控之下，在線輔導很難演變成過去那種補課或校外培訓模式。

相反，人們更應該擔心的，可能是能不能搶到課的問題。有家長在看到消息的第一時間就表示：現在就想報名！而從供給方面來說，因爲必須是中級及以上職稱的教師才能報名參加，還要通過校、區、市三級審覈才能進行輔導，所以很可能會出現資源稀缺、需要“拼手速搶課”的情況。

那麼，組織骨幹教師在線輔導學生，是否與國家“雙減”政策相沖突？並不會。一方面，“雙減”減的是什麼？是學生過重作業負擔和校外培訓負擔，其中，“過重”是一個不能忽略的關鍵詞。歸根結底，學習仍然是學生的主要任務。每個學生的學習能力和掌握程度不一樣，那麼，就必然會存在答疑解惑、查漏補缺等需求。這些需求如果在校內得不到滿足，就必然會延伸到校外。這也是近幾年課外培訓火爆的原因之一。而由教育主管部門推出、骨幹在職教師提供服務的在線輔導雲平臺，顯然更瞭解學生的需求，也更能有效控制學習時間和強度，有望更好地滿足學生和家長的需求。

另一方面，在線輔導將招募本市中學和教師研修機構在職在崗的中級及以上職稱的教師，根據實施情況適時拓展到部分有資質的校外教育機構學科教師、高校或社會各界知名專家。這些都是優質教育資源。在線雲平臺的建設，實際上是把優質教育資源集中並充分利用起來，並通過線上的形式，全面鋪開，惠及更多學生，是教育資源均衡化的一種舉措。

因此，總而言之，由政府統籌資金建設的在線輔導雲平臺，對本地所有學生都是利好，可以說是官方發福利了。