（兩會觀察）中國擴大內需“組合拳”如何打？

中新社北京3月5日電 （記者 常濤）中國國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出，堅定實施擴大內需戰略，推進區域協調發展和新型城鎮化。

擴大內需，是中國政府工作報告裏的常見詞。尤其是在疫情防控常態化背景下，擴大內需被認爲是恢復經濟增長的有力舉措。今年政府工作報告提出“堅定實施擴大內需戰略”有何深意？這套“組合拳”該如何打？

北京大學光華管理學院教授、北京大學經濟政策研究所所長陳玉宇接受中新社記者採訪時表示，堅定實施擴大內需戰略，延續了2021年政府工作報告裏“堅持擴大內需這個戰略基點”的提法，主要有三方面原因。

一是當前中國宏觀經濟需求減弱、預期不穩，宏觀經濟形勢受到一些挑戰。“應該看到，2021年中國經濟取得了良好成績，但消費增長疲軟。2021年中央經濟工作會議對此也作出了精準判斷，顯示出了擴大內需的必要性。”陳玉宇說。

二是經濟增長方式轉變的要求。陳玉宇說：“中國經濟增長要實現投資驅動與消費需求拉動的動平衡，依靠出口拉動是階段性的、暫時性的，未來要讓消費需求拉動扮演更重要的角色。”

三是擴大內需與高質量發展、共同富裕、以人民爲中心的發展思想一致。“擴大內需有利於增加就業機會、帶動就業，有利於進一步加強全社會的基礎設施建設，不僅有助於提振經濟，還增強了人民的幸福感和獲得感。”陳玉宇說。

李克強在政府工作報告中提出，暢通國民經濟循環，打通生產、分配、流通、消費各環節，增強內需對經濟增長的拉動力。推動消費持續恢復；積極擴大有效投資。

陳玉宇認爲，推動消費持續恢復與積極擴大有效投資要並重，要進一步充分發揮政府投資、國有企業投資的撬動和拉動作用，盤活民間資本。

對於如何打好消費、投資這套拉動內需“組合拳”，華夏新供給經濟學研究院創始院長、中國財政科學研究院研究員賈康接受中新社記者採訪時表示，從經濟循環的角度來說，先有投資再有消費，二者均爲內需的重要組成部分。展望未來，中國市場的消費潛力相當可觀，但目前，我們要重視可持續消費力的發掘。

“一定要在經濟活動鏈條的初始環節形成有效投資，這樣才能源源不斷地供給消費。如果沒有有效投資，消費也就失去了支撐力量，就變成了‘無源之水，無本之木’。在消費端，我們也要打通堵點，使老百姓在提高收入的同時，消除一些所謂的預防性儲蓄動機，提高邊際消費傾向。”賈康說。（完）