連日來，遼寧省丹東市父女“持黃碼闖卡取藥襲警”一事引發關注。

根據當地官方通報，郝某莉與70歲的父親郝某成駕車往返十緯路交通卡口時，因其健康碼顯示爲黃碼，先後兩次闖卡被執勤民警依法攔停。郝某莉拒不配合遵守防疫規定，下車與民警爭執，過程中其父郝某成上前打擊民警面部。目前郝某莉因阻礙執行職務予以行政拘留十日；郝某成因涉嫌襲警罪被採取刑事強制措施。

官方通報發佈後，在場民警的執法瑕疵、郝某莉與父親是否涉嫌犯罪等問題持續引發討論。與此同時，丹東市自4月以來連續經歷3輪疫情，整個城市陸續封控近60天，如何在控制疫情的同時保障羣衆基本醫療和生活不受影響，也是當地面臨的考驗。

6月23日晚，遼寧省長李樂成連夜開會部署丹東防疫。24日凌晨，丹東市發佈有序恢復生產生活秩序的通知，居民可憑 48 小時核酸檢測陰性證明在全市有序流動。

父女黃碼取藥被攔，“錄上了嗎”

現場視頻顯示，當事女子郝某莉稱自己帶父親到醫院取藥，當天早上，她做了核酸，並且持有社區出具的通行證明。這份《市內通行證明》顯示，郝某莉因取藥事宜，需要到振安區第一醫院取藥（大夫給送下來，不進去），持有48小時內核酸檢測陰性報告，請沿路卡口予以放行。出行時間：17：00，返回時間：19：00。落款時間爲6月21日，並蓋有浪頭鎮濱江社區居民委員會的公章。

根據丹東市委宣傳部在6月20日發佈的消息，當地在常態化下對一般防範區居民每週開展2次核酸檢測；對人員流動提出需持有48小時核酸檢測陰性證明的要求。

在被阻攔後，父女兩人與警察發生了口角。女子多次質問，自己做了核酸，社區也開了證明，“我們去醫院拿藥，你憑什麼不讓？”而民警則回覆，“現在黃碼不讓走”。

爭執一番後，郝某莉取消行程準備回家，但還是被民警阻攔。隨後，郝某莉倒地，其父親上前襲擊民警面部，民警也應聲倒地，用手捂臉後問身後的拍攝者：“錄上了嗎？”

視頻曝光後，很快引起爭議。6月22日，丹東市公安局振興分局發佈通報稱，郝某莉與70歲的父親郝某成駕車往返十緯路交通卡口時，因其健康碼顯示爲黃碼，先後兩次闖卡被執勤民警依法攔停。郝某莉拒不配合遵守防疫規定，下車與民警爭執，過程中其父郝某成上前打擊民警面部。目前郝某莉因阻礙執行職務予以行政拘留十日；郝某成因涉嫌襲警罪被採取刑事強制措施。

郝某莉也公開回應，當天早上自己做了核酸檢測，社區也開了證明，出行是爲父親開藥。父親在4月做了腸穿孔手術，目前還在恢復期，而且患有三叉神經痛。“我已經過了兩個崗，唯獨這裏說黃碼不讓過……”

郝某莉也向媒體表示，父親沒有開證明，現在因爲疫情還未收監，會服從大局，也會去申訴，呼籲大家配合做好防控疫情。

6月23日，丹東市公安局一經街邊境派出所再次回應媒體，當地的核酸檢測要求是一天一檢，郝某莉的父親自5月25日之後再未做過核酸，郝某莉自5月25號之後只做了2次核酸，直到6月21號早晨要出門辦事才做核酸。當時，郝某莉的核酸結果還沒有出來，所以手機顯示黃碼，期間，她有闖卡行爲，且行爲很激動。民警不讓她離開現場，一是爲了覈驗黃碼，二是擔心她在情緒激動的情況下造成危險。

“民警有職責維護秩序，是在遵守法規的情況下履行職責，有疑問可以到督查部門或者紀檢部門投訴。”上述派出所工作人員稱。

老人構成襲警罪嗎？

事件發生後，在場民警的執法細節，以及老人是否構成“襲警罪”引發討論。

陝西恆達律師事務所高級合夥人、知名公益律師趙良善看來，結合目前案情，現場民警在執法過程中存在的瑕疵在於，行爲和語言上可能存在一些不當，導致雙方爭執，從而引發女子倒地、雙方動手之情況。

執法人員在執法過程中，因執法行爲或者執法方式、言語等，導致糾紛的不在少數。趙良善認爲，避免爭議、爭執的大原則就在於“嚴守底線，文明執法”，如果情況緊急確實需要採取措施的，也應儘量避免發生肢體衝突，從而避免執法被詬病。

通報中將郝某莉定義爲阻礙執行職務、老人襲警罪，趙良善分析，郝某的健康碼系黃碼，此時將其攔截查驗屬於正常執法行爲。而她兩次闖卡，不配合民警的攔停措施，有不配合民警執行公務的行爲表徵，老人對民警的行爲，符合襲警的犯罪構成。至於是否構成襲警罪，需判斷老人擊打民警之行爲是否構成暴力，以及老人擊打是否主觀上具備襲警之故意綜合來判斷。

趙良善說，兩人之所以闖交通關卡，可能基於着急而爲，主觀上可能並非故意。發生爭執，系雙方對於疫情防控理解和執行標準不同而發生的爭議。這時，可以理解爲主觀上並無妨害之故意，只是行爲上有所不妥，可以給予治安處罰，刑事犯罪或許過重。

北京師範大學刑事法律科學研究院教授彭新林則告訴中國新聞週刊，嚴格來看，警方執行疫情防控有關規定，而這對父女的一些行爲也確實存在違反當地疫情防控規定的情況。然而，民警執法並非機械地適用法律法規，執法行爲能否被當事人接受，並且得到社會公衆的認可，不僅取決於是否符合法律規定，還在於執法的人性化和溫度。

“通過這個事情，當地警方也可以反思一下，如何更好地結合情理法來傳遞執法的溫度，讓執法行爲不僅規範化，而且更加契合民衆樸素的正義觀念，實現法律效果和社會效果的有機統一”，彭新林說。

對於通報中郝某莉父親的行爲涉嫌襲警罪，彭新林表示，除了分析其行爲是否屬於暴力襲警之外，尚需綜合判斷其行爲的社會危害性是否達到了值得科處刑罰的程度，還應考慮案件處理的法律效果與社會效果，畢竟刑法第13條還有個但書規定，即情節顯著輕微危害不大的，不認爲是犯罪，“郝某莉父親的行爲與通常意義上的嚴重破壞社會管理秩序的暴力襲警行爲還是有些區別的。”

不過，案件性質最終以司法機關的判斷爲準。在彭新林看來，這一事件已經引起社會廣泛關注，如何讓它變成一場法治公開課，讓羣衆從內心認可並支持，最大限度地凝聚共識，這是我們需要思考的，“在信息網絡時代，警察執法不僅要規範化，而且要體現人性化，有執法的溫度，要認真回應社會公衆的關切。”

被疫情封控兩個月的丹東

“持黃碼闖卡取藥襲警案”背後，丹東的疫情也引起關注。

自4月24日以來，丹東市在60天內連續經歷了“4·24”疫情、“5·24”疫情和東港市“6·2”疫情。在此背景下，丹東市多個小區也在持續靜態管理中。

根據第七次全國人口普查結果，至2020年11月1日，丹東全市人口爲218.84萬人，與10年前相比減少25.63萬人。與此同時，丹東地區60歲及以上人口爲63.56萬人，佔總人口數29.04%，老齡化程度較高。

當地官方曾在疫情防控的有關消息中提到，老年人羣體發生死亡的風險遠遠高於年輕人。因此，一旦出現本土陽性感染者，需要在一定範圍內實施“靜默”管理，確保能在最短時間內有效阻斷散發疫情蔓延的風險。

6月21日，丹東市官方在發佈會上表示，該輪疫情大部分病例傳播來源仍然不清楚，接下來還有出現零星病例的可能，如果不規範落實各項管控措施，疫情還有大範圍傳播的風險。實際上，丹東此前5月的疫情，也是“多點散發、來源不明”。

就在5月30日，丹東市官方曾在全市開展“清零行動”。有關倡議中提到，要在前一階段的防疫工作基礎和市民支持配合下，利用2-3天時間、3-4輪核酸檢測，實現動態清零目標。

但6月來，丹東市的新冠肺炎病例仍在不斷出現。6月23日全天，全市新增7例本土無症狀感染者，此前幾天，也有多例無症狀感染者出現。

在“父女黃碼取藥被攔”事件發生後，也引起當地市民的討論。不少人在網絡發聲：“在家封了60多天，跨區買奶粉很費勁”、“畢業生行李檔案畢業證寄不回來，準備考研連教材都買不了”、“家裏老人生病就醫困難”。

中國新聞週刊注意到，6月13日，丹東市疫情防控指揮部發布公告，決定當天起在全市實施精準分區分級分類防控，有序恢復生產生活秩序。

“父女黃碼取藥被攔”事件發生後，6月23日晚，遼寧省長李樂成連夜開會部署丹東防疫。李樂成提到，要堅持精準防控、高效統籌，堅決落實國務院聯防聯控機制36條措施要求，同時，不搞“一刀切”和層層加碼，保障好羣衆看病就醫需求。

李樂成還稱，要正視問題和短板、堅定目標和信心，堅決克服認識不足、準備不足、工作不足等問題，堅決克服輕視、無所謂、自以爲是等思想，把人、物、環境同防要求貫徹到位。

6月24日0時，丹東市發佈有序恢復生產生活秩序的通知，居民可憑 48 小時核酸檢測陰性證明在全市有序流動。當天新聞發佈會上，丹東市委副書記、市長郝建軍表示，丹東市疫情防控取得了階段性成果，不過，防疫工作與全市人民的期盼還有差距：存在疫情信息發佈和回應羣衆關切不夠及時不夠全面、工作舉措不夠精準，長時間疲勞作戰造成一些工作人員厭戰鬆懈、工作方法簡單粗放等問題。

同時，發佈會就困難羣體救助、失業人員保障、高校畢業生就業予以解答，並提出對復商復市企業給予支持援助的政策。

截至6月24日，全市421戶規上工業企業中開工401戶，開復工率95.2%，返崗率74.7%。

（原標題：父女黃碼取藥襲警案背後）