澎湃新聞記者 陳悅

2022年底前，上海市達成專利開放許可不少於100項；到2025年，上海市區級知識產權綜合性公共服務機構覆蓋率達到100%；到2025年，上海市、區知識產權局和貿促機構基本建立協同、合作、共享的海外知識產權糾紛應對機制。

6月29日下午，上海市知識產權局舉行2022年第二季度媒體通氣會，介紹今年上半年的工作內容，並提出以上目標。

推動專利開放許可

上海市知識產權局副局長餘晨介紹，3月底，該局出臺了《關於加強上海市知識產權公共服務工作的意見》（以下簡稱《意見》），這是上海首次制訂的關於知識產權公共服務工作的指導意見。

《意見》提出了到2025年本市全面建成覆蓋廣泛、層級合理、門類齊全、功能強大、服務規範、便民利民的知識產權公共服務體系的工作目標，包括四項具體預期性指標：市級知識產權培訓基地達到15家，市級商標品牌創新創業基地達到16家，各類知識產權信息服務網點達到35家，區級知識產權綜合性公共服務機構覆蓋率達到100%。

6月14日，上海市知識產權局印發了《上海市專利開放許可試點工作方案》（以下簡稱《方案》）。

在2021年6月1日，我國施行的新《專利法》創設了專利開放許可制度，專利開放許可即專利權人通過國家專利管理部門公開聲明願意許可任何單位和個人實施其專利，並明確許可使用費、許可使用期限等條件的一種“一對多”的普通許可形式。

餘晨說，《方案》旨在以國家專利開放許可制度全面落地、高效運行爲總體目標，堅持市場導向、問題導向、效果導向三項基本原則，力爭達成一批專利開放許可項目，形成上海開展專利許可的工作模式。

《方案》確定了十一項重點任務，包括規範信息收集、加強信息覈查、拓寬發佈渠道、注重定價指導、做好交易保障、探索交易規則、促進供需對接、開展業務培訓、做好糾紛調解、完善激勵措施、加強經驗總結等工作，組織本市包括國家知識產權試點示範高校和優勢示範企業、上海市專利工作試點示範單位在內的高校院所、企業、服務平臺開展專利開放許可試點工作，推動形成“許可意願和條件由專利權人事先明確、經由市知識產權局公開發布”的快速許可模式，力爭2022年底前本市達成專利開放許可不少於100項，爲專利開放許可制度平穩落地、高效運行奠定堅實基礎。

加強海外知識產權糾紛應對機制建設

餘晨透露，上海市知識產權局與市貿促會擬於近日共同出臺《關於加強海外知識產權糾紛應對機制建設的實施意見》（簡稱《實施意見》）。

他表示，近年來國家和上海不斷加強知識產權保護工作，也高度關注國內企業在海外面臨的知識產權侵權糾紛，知識產權日益成爲國內企業驅動發展的剛需和國際貿易的標配。

《實施意見》將聚焦上海市重點產業、行業和企業海外維權的痛點難點問題，針對對外貿易、投資、經濟技術合作中知識產權保護重點領域和關鍵環節發力，強化海外知識產權維權援助服務供給。

其中還提出了“力爭到2025年，市、區知識產權局和貿促機構基本建立協同、合作、共享的海外知識產權糾紛應對機制，初步形成便捷高效的國際知識產權風險預警和應急機制，促進我市企業海外知識產權保護意識顯著增強，海外知識產權糾紛應對能力有效提升，知識產權保護對國際貿易的促進作用更加突出”的工作目標。

同時，《實施意見》圍繞五個方面提出了十三項工作內容，涉及工作網絡建設、人才隊伍支撐、國外法律制度研究、典型案例跟蹤分析、建立三庫三指南一指引等方面工作措施。比如建立市級、區級及產業園區或集聚區工作站“三級”工作網絡體系；在重點貿易、投資國家（地區）建設上海海外知識產權糾紛應對指導工作機構，形成海外糾紛應對服務網絡；健全海外知識產權專家顧問制度，合作共建海外知識產權糾紛應對指導專家庫；開展海外知識產權法律制度跟蹤研究，建立重點國家（地區）知識產權法律、法規和政策庫，發佈重點國家（地區）專利官費收費情況和知識產權保護國別指南等等。