爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委、財政部、銀保監會制定了《關於推廣疫情防控保險 助力做好保市場主體保就業保民生工作的通知》(以下簡稱《通知》)。國家發展改革委財金司有關負責同志就《通知》出臺的背景和主要內容回答了記者的提問。

1.《通知》出臺的背景是什麼?

黨中央、國務院高度重視保市場主體保就業保民生工作。習近平總書記強調,市場主體是經濟的力量載體,保市場主體就是保生產力。李克強總理指出,就業就是最大的民生,保市場主體也是爲了穩就業保民生。今年以來,奧密克戎變異株引起的新冠疫情波及全國多數省份,對經濟和社會平穩運行帶來較大影響,因疫情防控措施停工停產的企業和從業人員受到明顯衝擊,穩市場主體穩就業面臨新的挑戰。

近年來,部分地方政府與保險公司創新合作,政府動員或組織相關企業投保,給予一定保費補貼,保險公司對受疫情影響的服務型企業和員工給予補償,受到社會廣泛關注和積極評價。爲深入貫徹落實黨中央關於疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,國家發展改革委會同財政部、銀保監會,在前期深入調研部分地方與保險工作合作模式的基礎上,研究起草了《通知》,推廣一些地方行之有效的疫情防控保險工作做法,助力做好保市場主體保就業保民生工作。

2.《通知》的主要內容和亮點是什麼?

《通知》明確了推廣疫情防控保險的工作要求,具體包括充分認識疫情防控保險作用、加快研究制定工作方案、指導保險公司依法依規開展業務、引導保險公司協助企業防疫、持續跟進工作情況等5項具體內容,鼓勵有條件的地方對疫情防控保險給予政策支持,並優先組織物流、餐飲、零售、文旅等特困行業企業投保。

《通知》最大的亮點在於推動地方將市場化保險方式引入高效統籌疫情防控和經濟社會發展的政策工具箱,實現在政府、市場和社會主體之間有效分擔疫情防控成本,爲受疫情影響停工停產的市場主體和個人提供保障,能夠有效實現保民生保市場主體“精準滴灌”,可以說是“花小錢,辦好事”。同時,《通知》創新提出了指導推動保險公司開發完善疫情防控保險產品、支持引導保險機構探索建立疫情防控保險共保體、拓展“保險+”服務運用等工作舉措,積極鼓勵地方結合實際創新工作方法,切實幫扶各類困難市場主體和羣體應對疫情影響,增強市場信心,築牢經濟穩增長基本面。

3.如何推動《通知》各項工作貫徹落實?

爲推動《通知》有效落實,下一步國家發展改革委、財政部、銀保監會將持續跟進疫情防控保險推廣工作情況,加強跟蹤調度,推動地方加快研究制定疫情防控保險工作方案,細化責任分工,報送工作進展。同時,加強政策實施反饋,做好成效分析,及時發現解決政策落實過程中的難點、堵點問題,總結推廣各地區的有效經驗和做法,跟進了解典型案例,進一步完善相關工作舉措。

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