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從長遠來看,健康碼應該收歸國家統一管理,而從短期來看,最重要的是弱化健康碼的管理職能,迴歸健康碼的本義。

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彩雲網評特約評論員 李紅軍

“各地健康碼雖然在疫情防控中發揮了不不可或缺的作用,但在應用過程中暴露出地區之間不共享互認、數據交換延遲、監管不到位等一些問題,建議收歸全國統一管理,進一步提升健康碼疫情防控效能。”6月29日,安徽亳州市數據資源管理局網站刊發了一則基層建議。這則建議提到的問題有:健康碼未實現全國互認;健康碼數據更新不及時;健康碼技術支撐能力有待提升;健康碼監督機制未建立。

自從新冠肺炎疫情發生以來,健康碼成爲重要的健康標識。外出旅行、就餐就醫、乘坐各種交通工具,出示健康碼成爲一道必不可少的程序。然而,社會語境下健康碼的制定與使用卻是“一個將軍一個號,各吹各的調”,健康碼各自爲政互不承認,每個地方都有自己的健康碼,這種健康碼的畫地爲牢,不但給人們的出行造成了諸多的不便,更爲嚴重的是,健康碼竟然淪落成了某些權力部門以權謀私的工具。據媒體報道,一批外省在河南村鎮銀行的儲戶,因爲取不出存款,進入河南掃碼後,健康碼由綠瞬間變紅。這種“人爲賦碼”造成了惡劣的社會影響,建立全國統一的健康碼已成爲一道社會必答題。

健康碼全國通用其好處在於,首先,這種“一碼通行”有利於全國人員的正常流動。過去的情形是“一碼歸一碼,各認各碼”,甲省的健康碼到了乙省不能使用,而乙省的健康碼到了丙省也不能使用。這種健康碼的“互不相認”給人們的出行造成諸多不便,尤其對於物流行業的影響更爲明顯。推行“一碼通”後,地方碼統統作廢,一切以全國碼爲準,只要持有全國的“一碼通”,後疫情時代就可以暢通無阻,有利於復工復產,提振經濟復甦。如果繼續搞“各自爲政”,勢必會對經濟造成嚴重影響。

其次,有利於遏制權力尋租,不再讓“賦碼”成爲腐敗工具。健康碼本來僅僅限於健康證明,可是當健康碼與腐敗進行勾兌後,就會衍生出一系列腐敗亂象,成爲某些權力部門的尋租工具。某些部門出於既得利益考量,隨意改變健康碼的顏色,不但蠶食了政府公信力,同時也是對人民羣衆合法權益的侵犯。權力不能任性,對任性的權力必須依法進行規制。

再者,健康碼全國通用有利於保護公民個人信息,防止和避免了公民個人信息的被過度採集和濫用。健康碼裏包含了公民大量個人信息,如電話號碼、家庭住址、身份證號碼等,這些信息是公民的個人隱私,必須注意加以保護,如果管理失範,很容易被不法分子所利用,造成公民個人財產損失。大數據時代,國家層面採集到的個人信息相對安全,它要比地方採集更爲安全。

從另一方面講,目前各地健康碼不統一、不互認,信息也不聯通,已經出現了一些健康碼被濫用的現象。從長遠來看,健康碼應該收歸國家統一管理,而從短期來看,最重要的是弱化健康碼的管理職能,迴歸健康碼的本義。從這個意義上講,建立全國統一的健康碼已是刻不容緩,勢在必行。期待這一天早日到來。

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