21世紀經濟報道記者孔海麗 實習生李佳媛 北京報道

近日，廊坊市政務公開辦在廊坊市官網發佈了《廊坊紮實推動全市經濟平穩健康發展的一攬子措施及配套政策明白卡》，在《支持房地產業良性循環和健康發展的六條政策措施》部分，明確取消戶籍、社保（個稅）等方面不適應當前房地產市場形勢的限制性購房資格條件，對“北三縣”和環雄安新區周邊縣（市）等重點區域，取消非本地戶籍居民家庭的住房限售年限要求。

圖片來源：廊坊市政府官網文件截圖

不過，從這一條款的文字表述來看，尚無法確定是無條件的“全面取消”，還是有條件的取消。這需要住建部門再進行詳細解釋。

21世紀經濟報道記者長期跟蹤廊坊樓市發現，其實廊坊市政府早在6月17日就公佈了《一攬子措施》，但彼時將包含“取消限購”的第一條略去，並未對外公開，直至8月5日才正式在解讀中明確標註出來。

圖片來源：廊坊市政府官網文件截圖

執行層面是怎樣的情況呢？廊坊市多位房產經紀人和新樓盤銷售人員告訴記者：“實際上早在5月就解除了限購，但是一直沒有官宣，8月8日才正式公佈。”上述人士表示，外地戶籍在廊坊市購買住房，不再需要提交社保或個稅證明。

這意味着廊坊市執行了5年的限購政策實際上已不再執行。

2017年6月，廊坊限購升級，要求已經擁有1套及以上住房，或者無法提供當地3年及以上社會保險繳納證明或納稅證明的非當地戶籍居民家庭，暫停在當地購買住房。

2017年下半年起，廊坊的房價開始步入下行通道。低谷時與2017年頂點時3-4萬元的單價相比，幾乎“腰斬”。根據中指研究院數據，今年6月，廊坊新建住宅均價爲11697元/平方米，環比下跌0.37%，跌幅較上月擴大0.15個百分點，同比下跌3.42%；二手住宅均價爲11991元/平方米，環比下跌0.23%，跌幅較上月收窄0.09個百分點，同比下跌2.09%。

這其中，廊坊市“北三縣”重鎮燕郊，承接了大量在京工作的年輕人置業，房價波動明顯。2016年-2017年，受“環京”概念和“炒房客”大批量湧入影響，燕郊房價出現了短時間內的大幅上漲，整體均價從2015年的約1.5萬元翻倍至接近3萬元，個別項目的新售住宅單價甚至達到4萬元。2017年廊坊升級限購政策之後，燕郊房價的下行幾乎成爲廊坊樓市的寫照，2022年3月底，燕郊住宅成交均價約爲1.6萬元。

談及取消限購對房地產市場的影響，前述廊坊市房產經紀人告訴21世紀經濟報道記者，新房和二手房交易量都有明顯增加，但價格還沒有變化。“取消限購之前，我們店裏每個經紀人月成交量可能只有1套，現在外地戶籍買房沒什麼限制，一些在北京工作的年輕人會考慮過來買房了。”

燕郊天洋城商圈一新房項目工作人員告訴記者，他所經手的交易案例顯示，燕郊部分樓盤在實際執行中早於今年5月之前就不看社保納稅證明了。

除了取消限購政策，《六條政策措施》還提出，將首套房首付比例降至20%並下調房貸利率。據記者瞭解，目前廊坊市首套房首付比例爲20%，房貸利率4.25%，二套房首付比例爲30%，房貸利率執行5.05%。

中原地產首席市場分析師張大偉認爲，限購政策的放鬆會爲燕郊等環京樓市帶來一些熱度，但並不能徹底扭轉燕郊市場頹勢，核心還要看通勤問題能否得到解決。

值得注意的是，7月28日中央政治局會議強調，“要穩定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生”。在業內專家看來，廊坊取消限購的措施，是“因城施策用足用好政策工具箱”的具體體現。

“廊坊取消限購信號意義較大，預計8月或有更多用足用好政策工具箱的措施落地。”國金證券分析師杜昊旻表示：“雖然廊坊（包括北三縣）在去年底已經在執行層面逐步鬆綁限購，但其市場表現依然較爲低迷，而此次環京城市正式官宣取消限購，信號意義更爲強烈，高能級城市或有鬆綁預期。”

（作者：孔海麗，實習生李佳媛）

責任編輯：劉萬里 SF014