本報記者 封莉 北京報道

最高人民法院刑三庭庭長馬巖9月22日表示，將進一步加大懲處犯罪力度，依法從重從嚴懲處非法集資、操縱證券、期貨市場、內幕交易、洗錢等金融犯罪，加大財產刑處罰和執行力度。儘快制定、修改完善洗錢、騙取貸款、貸款詐騙、內幕交易、泄露內幕信息等刑事司法解釋。

當天，最高法召開新聞發佈會，介紹人民法院依法懲治金融犯罪工作情況暨典型案例。馬巖向記者介紹，2017年至2022年8月，全國法院審結破壞金融管理秩序罪、金融詐騙罪一審刑事案件11.71萬件，18.63萬名被告人被判處刑罰。

最高法刑三庭副庭長祝二軍答記者問時表示，從近年審理情況看，金融犯罪案件主要有案件數量多、非法集資案件佔比大；涉案金額大，社會危害嚴重；犯罪手段網絡化、專業化，隱蔽性強的新情況、新特點，金融犯罪形勢依然嚴峻。

近年來，非法集資刑事案件多發，涉案金額巨大，涉及集資參與人衆多，嚴重破壞金融管理秩序，危害國家金融安全。

“人民法院高度重視防範打擊非法集資工作”，據馬巖介紹，2017年至2022年8月，全國法院審結非法集資一審刑事案件6.02萬件10.87萬人。非法集資刑事案件平均重刑率爲19.99%，其中集資詐騙犯罪案件的重刑率爲78.78%，遠高於刑事案件平均重刑率。先後審判處置了北京“e租寶”、“昆明泛亞”、江蘇“錢寶”、上海“阜興”等一批重大非法集資案件，取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。

記者注意到，爲依法懲治非法集資犯罪，2022年3月，最高法對非法集資司法解釋進行了修正，對非法集資刑事案件的定罪處罰標準作了調整完善，結合司法新實踐和犯罪新形式，增加新型非法吸收資金的行爲方式，爲依法懲治P2P、虛擬幣、養老領域等非法集資犯罪提供依據。

“同時，注重依法保護民營企業和民營企業家合法權益，對於非法吸收公衆存款，主要用於正常的生產經營活動，能夠在提起公訴前清退所吸收資金的，可以免予刑事處罰；情節顯著輕微危害不大的，不作爲犯罪處理。”馬巖向記者表示。

隨着我國證券、期貨市場的快速發展，操縱證券、期貨市場、內幕交易、利用未公開信息交易（俗稱“老鼠倉”）犯罪不斷髮生，犯罪手段、方式方法更加隱蔽、多樣，不僅嚴重破壞證券、期貨市場管理秩序，也嚴重損害廣大投資者合法權益。

馬巖對此表示，人民法院以“零容忍”的態度依法嚴懲證券、期貨犯罪。5年來，全國法院審結操縱證券、期貨市場、內幕交易、利用未公開信息交易一審刑事案件共229件355人。依法審理了“徐翔操縱證券市場案”“伊世頓操縱期貨市場案”“遠大石化操縱期貨市場案”等一批重大證券、期貨犯罪案件，有力震懾犯罪。此外，統一法律適用標準，建立健全辦案機制。實現行政執法與刑事司法銜接順暢高效，不斷提高執法司法效能和辦案專業化水平。

在依法嚴懲洗錢犯罪方面，五年來，全國法院審結洗錢罪一審刑事案件1154件1362人。馬巖介紹，今年以來，最高人民法院積極參與中國人民銀行、公安部等部門在全國範圍內聯合開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動（2022-2024年），進一步加大反洗錢工作力度。在司法實踐中，切實貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法從嚴懲處洗錢犯罪，加大財產刑力度，對地下錢莊犯罪分子，以洗錢爲業，多次實施洗錢行爲，或者拒不交代涉案資金去向的，依法從重從嚴處罰，嚴格控制緩刑適用，同時對具有法定從寬處罰情節的，依法體現政策，確保法律效果和社會效果的統一。

在依法嚴懲養老詐騙犯罪方面，人民法院重點打擊以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等爲名實施的各類養老詐騙犯罪。今年4月全國打擊整治養老詐騙專項行動開展以來，截至9月16日，全國法院受理養老詐騙刑事案件共2014件。對造成嚴重經濟損失以及其他嚴重後果或者惡劣社會影響案件的主要犯罪分子，該重判的堅決依法重判，一審審結案件重刑率達26.26%。人民法院始終把追贓挽損作爲專項行動的重中之重，專項行動以來，全國法院執行養老詐騙案件財產近30億元。

當天最高法還發布了人民法院依法懲治金融犯罪典型案例。馬巖表示，人民法院將進一步加大懲處犯罪力度，依法從重從嚴懲處非法集資、操縱證券、期貨市場、內幕交易、洗錢等金融犯罪，加大財產刑處罰和執行力度；進一步健全完善司法解釋司法政策體系，儘快制定、修改完善洗錢、騙取貸款、貸款詐騙、內幕交易、泄露內幕信息等刑事司法解釋；進一步加強與公安、檢察、金融監管等部門的溝通協調、協作配合，完善工作制度機制。