12月2至4日,國際金融論壇(IFF)2022全球年會以線上會議方式在廣州南沙舉行。國際貨幣基金組織(IMF)副總裁李波出席並演講。

談及氣候變化,李波指出三個重中之重:

第一是碳定價。他直言,全球的碳價格太低了。“我們的研究顯示,如果要想讓《巴黎協定》的夢想不會熄滅,那碳排放就要減排25%—50%(到2030年)。爲了做到這樣一個減排的幅度,全球平均的碳價格必須要達到每噸75美元,現在的全球平均碳價是多少錢呢?每噸6美元,所以大家可以看到在這個當中有一個非常巨大的差距”。

李波稱,去年全球排放的22%已經涵蓋在某種碳價機制當中了,今年30%的總排放已經被涵蓋在碳定價機制當中了,“爲了填補這個差距,就要出臺政策的組合拳,包括開徵碳稅、碳交易排放和監管施策”他強調。

第二是氣候融資。李波稱,爲實現淨零排放目標,估計每年需要3—5萬億美元的投資投入到綠色和針對氣變的項目當中。現在實際上每年能夠得到的投資還不到所需金額的一半,所以每年都面臨着1萬億到2萬億美元的資金缺口.

如何來填補這個資金缺口呢?李波建議“雙管齊下”,應當更加行之有效地利用好已有的資源,與此同時,要動員更多的私人資本。

“考慮到差距如此之大,公共資金是不夠的”,李波稱,爲了能夠撬動私人資本大規模的參與,就必須打造一個合適的政策環境。“比方說碳價,我們需要進一步提升新興市場和發展中國家的能力,在公共財政管理方面,在公共投資管理方面,在確保高標準的環境和社會標準方面”。

李波還強調,爲了撬動私人資本的參與,就需要混合型融資模式來建立公有部門和私有部門的合作伙伴關係。“我們希望公共部門來承擔第一批可能產生的虧損,並且來做信用增強,而且要推出去除風險的金融工具。有了這些舉措之後,私人投資者就更加願意投資,他們的這樣一個風險回報的分析看起來就會更加有利”。

第三是公平公正的轉型。李波指出,各國推出的財政政策、就業政策和社會政策都要去幫助受到氣候變化影響最大、最嚴重的人羣。

李波表示,對於主要的排放國,IMF建議其最低碳價應該達到75美元每噸,IMF也把氣候融入到了雙邊和多邊的監測計劃當中,以及第四條磋商機制。

“我們對世界經濟的展望報告,特別重視氣候風險對於世界經濟展望帶來的影響”,李波說,IMF把氣候融入到能力建設的項目當中,還在開發綠色投資公共評估工具,綠色投資債券管理工具等等。

責任編輯:梁斌 SF055

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