大河網記者 範昭

12年可以演繹一場輪迴，也可以醞釀一種迭代。

從10月底的疫情暴發、員工離職，到11月的政府幫扶、高薪穩崗，再到如今的員工迴歸、秩序向好，富士康入豫12年後，再次迎來各方的持續關注。從建廠之初創造的“鄭州速度”，到如今疫情之下穩就業、穩產能的“河南速度”，看似機緣巧合下的輪迴，實則內在早已發生迭代。

“是河南更需要富士康，還是富士康更需要河南？”這個並不新鮮的問題，仍給外界留下很大的爭論空間。不過，新一輪的爭論中也達成新的共識：穩富士康就是穩供應鏈，穩供應鏈就是穩河南開放性經濟的發展。

從最初的雙向選擇，到如今的彼此成就，某種程度上看，這是大省與大廠12年來形成的默契和互信。河南正在用實際行動向外界傳遞一種鮮明而堅定的信號：無論是順勢而爲還是遇到挑戰，河南開放的腳步不會停止，河南發展的腳步不會停止。

直面新考題

全力統籌疫情防控與生產生活

2022年10月下旬，新一輪疫情席捲鄭州，本輪疫情傳播速度快、隱匿性強、傳播範圍廣，“超級工廠”富士康亦未能倖免。

作爲蘋果公司最大的代工廠，富士康於2010年在河南佈局，其中鄭州富士康科技園區在規劃中雖然未佔先機，但卻逐步成爲全球最大的智能自動化終端生產基地，高峯時期超半數iPhone手機均產自這裏。

疫情發生後，廠區工人狀況以及iPhone14系列新品能否如期交付一直備受關注；如何在這一背景下統籌好疫情防控與生產生活成爲重中之重。

政府部門很快行動起來。

河南省迅速成立省、市、區融合的疫情防控指揮部，組建工作專班進駐鄭州富士康科技園，實行嵌入式、扁平化的管理，採取了一系列防控措施。

一系列工作快速落地，疫情防控工作取得了階段性成效。讓防疫得到控制後的產線動起來，成爲第一要務。

11月7日，鄭州富士康發佈預招工公告招募小時工。

11月底，鄭州富士康啓動老員工離職返聘“歸雁計劃”，有不少老員工如“候鳥”般往返——生產旺季時擁入，淡季時又離去，富士康用工有着明顯的“候鳥生態”。

12月1日起，鄭州航空港實驗區轉入常態化疫情防控，有序恢復正常生產生活秩序。

也是從這天開始，富士康鄭州科技園國貿招募中心，大批離職返聘及內部推薦員工陸續抵達。與此同時，閉環外的富士康員工陸續點對點返回宿舍——老員工的有序返回與新員工的入職辦理，正爲鄭州富士康的全面復工復產做準備，一個充滿煙火氣、人羣熙熙攘攘的熟悉廠區正在迴歸……

12年前一次相逢

鄭州躍入全球智能手機制造業前沿

助力富士康做好疫情防控、爲企業用工提供保障，是大省與大廠這段雙向奔赴故事的縮影。

將時鐘回撥至2010年，蘋果CEO庫克到深圳富士康考察時曾留下一句話：需要把工廠搬到離工人家更近的地方。

這句話爲富士康“內遷”打下基礎。很快，河南向富士康拋出“橄欖枝”，時任富士康科技集團總裁郭臺銘表示：“富士康到河南投資，剛開始肯定很困難，但是我們公司有近20%的河南籍同仁。我就說，讓我們的同仁回家吧，再大的困難都要克服。”

同年8月2日，富士康科技集團在鄭州出口加工區投資的富泰華精密電子（鄭州）公司正式投產，從項目開工、廠房改造到正式投產僅用一個月時間，創造了令各界讚譽的“鄭州速度”。

打破常規的勇氣、高效有力的運作，使富士康看到了河南省、鄭州市真誠合作的誠意和決心，也感受到了中原人想幹大事、能幹大事的實力和能力。

2010年1月27日，喬布斯正式發佈了一款革命性產品——iPad（蘋果平板電腦），這被外界認爲是移動互聯網時代真正到來的標誌。

很多人也許並未注意到，正是在這一年，鄭州開始在全球智能手機制造領域嶄露頭角。“每兩部iPhone就有一部河南製造”現象的出現，爲日後鄭州成爲全球重要的智能終端基地埋下了伏筆。

在鄭州新鄭綜合保稅區封關儀式上，郭臺銘盛讚河南各級政府的勤政高效。“這是世界第一的速度，世界第一的行政效率，河南人，No.1！”郭臺銘毫不吝嗇溢美之詞，可見他在河南投資的感觸之深。

實際上，當時的富士康還面臨一個必須正視的現實——在沿海用工成本不斷提高，招工越來越難的背景下，河南每年2000多萬富餘勞動力對富士康來說無疑有着巨大的吸引力。

另外一個數據更加有力地證實了保持員工穩定是多麼重要的問題。2011年，富士康在鄭州生產出成品的第一年，就出現了鄭州工廠的良品率超過深圳工廠良品率2個百分點的現象，郭臺銘對此評價說，這在富士康全球投資的工廠中創造了一個第一。

入駐鄭州之後的富士康，產能也迅速登上了新臺階，高峯時期這裏曾生產着全球半數以上的iPhone手機，而受益於富士康的高速運轉，鄭州的出口貿易額也出現了爆發式的增長。

據鄭州海關統計，2021年河南外貿進出口總值達到8208.1億元，同比增長22.9%，歷史首次突破8000億元大關。2012年河南外貿進出口總值還停留在3268.4億元，十年間，河南省外貿進出口總值增長超1.5倍，從全國第12位上升至第10位。在中部地區，河南外貿進出口總值近年來始終穩居第一位。

在豫培育產業工人超300萬

打造全產業鏈生態

河南富餘的勞動力吸引了富士康，而富士康的到來，也讓更多的河南人實現家門口就業，成爲產業工人，掌握一技之長。

“建廠至今，富士康鄭州科技園每年高峯期用工約30萬人，帶動當地100餘萬就業人口，累計培養熟練產業工人300餘萬人。”富士康鄭州科技園副總經理王雪說。

在鄭州富士康，技能大比武每年舉行，評選技能明星，發揚“創客精神”，創造更多更好的創意和改善方案，進一步提高產品效率和科技含量。此外，鄭州富士康“涉水”職業教育，與職業院校合作，以培育智能製造產業人才爲重點，助推教育鏈、人才鏈與產業鏈有機銜接，着力培養企業、行業所需的技術技能型人才，服務區域經濟發展。

在王雪看來，富士康在河南飛速發展的12年，也見證了河南省經濟騰飛的12年。

一組數據顯示，建廠以來，鄭州富士康累計進出口額約佔河南省進出口總額的60%，鄭州市的80%。2022年前三季度，河南進出口總值達6208.1億元，比去年同期增長12.1%。其中，手機出口1864.8億元，佔全省出口的48.5%。

富士康與河南的關係越來越密切。記者瞭解到，近年來富士康陸續在鄭州、濟源、鶴壁、蘭考、周口等地建立科技園區，圍繞鄭州航空港區整機生產，多方位佈局主板、攝像頭模組、顯示屏模組、零組件的研發與生產。

2021年4月24日，富士康周口科技產業園一期正式投產，主要生產研發手機、平板、筆記本電腦及穿戴裝置等關鍵零組件，服務華爲、榮耀等全球頂尖的IT客戶。

在承擔社會責任方面，富士康在河南同樣走到前列。據介紹，富士康鄭州科技園累計安置數千名殘疾人就業，僅2020年投入資金就達1.18億元，公司在鄭州滎陽建立了“富士康陽光工廠”，安置537名重度殘疾人，並榮獲“2021年中國十大愛心扶殘企業”。2021年富士康鄭州科技園發揮產業鏈優勢，與周口扶溝蔬菜基地開展密切合作，賦能鄉村振興，助推共同富裕。

不僅如此，富士康也積極帶動產業項目在河南紮根。2016年，鴻海精密通過子公司戰略入股安彩高科成爲其第二大股東，並聯手佈局手機屏幕。

2021年5月7日，富士康、萬馬雲、興港投資、合衆思壯4家企業在鄭州舉行戰略合作簽約儀式。根據協議，富士康將與鄭州航空港經濟綜合實驗區國資平臺興港投資集團開展深度合作，共同開發建設航空港實驗區北斗產業園，並將其打造成爲世界一流的智能產品製造平臺。

據悉，自2010年富士康投資河南以來，航空港區大力發展電子信息產業，在鼓勵富士康自身加快產業和項目轉移的同時，以龍頭帶動配套，打造全產業鏈生態。“十三五”時期，累計帶動200餘家相關產業鏈企業入駐航空港區，完成投資3000億元，以智能終端爲代表的世界級電子信息產業集羣在航空港區穩步擴容，形成了研發、核心製造在航空港區，配套、零部件生產在全省佈局的良性互動局面。

河南省委諮詢組研究員、河南省社科院原院長張佔倉認爲，無論是入豫以來安排了龐大的就業羣體，還是助力鄭州航空港建設成爲具有較大影響力的國際航空樞紐，富士康之於河南都十分重要。特殊時期重視富士康招工工作，既能爲當地有可能到富士康工作的就業者適時找到就業門路，也爲疫情衝擊下的中原大地加快恢復生產與生活秩序注入了更多的正能量。

紮根鄭州航空港實驗區

從“一顆蘋果”到“百果滿園”

在鄭州航空港實驗區，從“一顆蘋果”到“百果滿園”的故事廣爲流傳。

2014年，恰逢深圳產業轉移浪潮，鄭州航空港實驗區大力發展以電子信息爲主的八大產業，總投資約50億元、總建築面積約120萬平方米的智能終端（手機）產業園應運而生。

2017年，鄭州航空港實驗區“非蘋”手機產量首次超過蘋果手機產量，全區手機產量近3億部，創造了“全球7部手機就有1部鄭州造”的品牌效應。

2019年，鄭州航空港實驗區內智能終端及其配套企業進出口達到3464.06億元人民幣，佔全區進出口總額的96.56%。從2011年到2019年，全區累計手機出貨量超過15億部，河南也因此成爲中國境內僅次於廣東的手機生產大省。

一位長期關注港區發展的行業人士說，彼時富士康的入駐如同一陣春風，喚醒整個航空港區的市場，越來越多實力雄厚的世界知名企業紛紛入駐航空港區，快速地壯大和培育了這裏的電子信息產業集羣。如今在富士康這隻“領頭雁”的帶動下，其周邊集聚起了龐大的產業“雁陣”。

尤其是近5年來，河南堅決扛穩“空中絲綢之路”建設重任，探索出了一條內陸地區開放發展的新路子，爲共建“一帶一路”高質量發展貢獻了河南力量。2022年是中盧兩國領導人提出建設鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”5週年。11月16日，鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇在鄭州舉行。在“空中絲綢之路”的強力助推下，鄭州國際航空樞紐爲全國開放發展貢獻了智慧與力量，爲河南全面實施制度型開放戰略注入更加強大的全球化開放動力。

數據顯示，近五年來，鄭州機場貨郵吞吐量增長了54.4%，年均增長9.1%，貨運吞吐量和國際貨郵吞吐量達到70.5萬噸和54.5萬噸，分別位居全國第6位和第5位，連續兩年躋身全球貨運機場40強。

其中，鄭州航空港實驗區獲批內陸首個人民幣創新試點、全國第3個國家級引智試驗區和全國第二個獲准開展經營性租賃收取外幣租金業務的區域。鄭州機場獲批全國唯一航空電子貨運試點機場，全面實行航空貨運“7×24”小時通關保障，空運進口通關時間全國領先。全國首創1210網購保稅進口模式並在全國複製推廣，率先開展“跨境保稅O2O自提”、跨境電商零售出口跨關區退貨等一系列改革創新。

“富士康們”與河南

大開放下的歷史選擇和雙向奔赴

河南與富士康的故事，絕非個例。

12年間，類似的場景在中原大地上不斷上演。所有的場景最終擁有一個共同的指向，那就是：最近的12年，是河南發展快、變化大的12年，河南正在由傳統農業大省轉變爲現代經濟大省，由傳統交通要道轉變爲現代綜合交通樞紐，由傳統內陸省份轉變爲制度型開放新高地，與世界的交融越來越深。

大歷史往往隱藏於小細節之中：2010年8月上旬，富士康鄭州首條生產線前腳正式投產，大連萬達鄭州首個項目後腳便開工奠基。

一個是全球“代工巨頭”，一個是中國商業地產的“王者”。二者不約而同的戰略舉動，正是彼時河南踐行“大招商，招大商”戰略結出的碩果。

在河南省的大招商活動中，鄭州市“南下北上”，相繼與寧波杉杉、廣東美的、福建連捷、福州華冠、上海升龍、臺灣大潤發、香港中華煤氣、香港銅鑼灣百貨、深圳大族激光、北京王府井百貨、希爾頓國際酒店等知名企業簽約，吸引衆多企業競逐中原。

一個需要補充的背景是：當時國際資本加速向中國轉移，中國沿海資本加速向內地轉移，這兩股影響世界和中國經濟地理格局的大潮，爲中西部地區的發展提供了得天獨厚的機遇。

大潮當前，必有浪花激越。爲此河南還籌備舉辦了全國首個由部省合作共同組織的產業轉移盛會，旨在緊緊抓住國家推進中西部地區承接產業轉移的重大機遇，加強經濟交流合作，推動產業結構調整和轉型升級。

據悉，僅在當年首屆產業轉移大會上，河南就以完善產業鏈爲着力點，公開徵集電子信息、生物醫藥、汽車及零部件、裝備製造、食品、紡織服裝、新型建材等17個行業，以及綜合利用、製造業園區、生產性服務業、基礎設施等4大綜合性門類，共計1950個承接產業轉移重點項目，總投資7973億元。

大企業紛至沓來，究竟看中了河南的什麼？是勞動力資源？是交通區位優勢？還是政策優勢？或許更重要的是河南對建設內陸開放高地的決心。

2014年博鰲亞洲論壇上，郭臺銘接受大河報記者採訪時表示，“我們發現，河南政府有效率，人民很勤奮，經濟環境優良。”他說，富士康在河南的成長過程可以證明，河南是一個高科技產業可以落地生根的地方。

誠如其言，河南一直想成爲並且堅持在成爲投資興業的熱土、創新創業的沃土。2021年河南省發出項目建設最強“動員令”，樹起了“項目爲王”的導向。一年多來，通過抓項目、抓創新、開展“萬人助萬企”活動等，河南經濟強勁反彈，創新發展蔚然成風。

2022年9月28日，河南省第六期“三個一批”項目建設活動舉行，全省集中籤約項目587個，總投資5747億元。航天科工、寧德時代等相繼簽約入駐，比亞迪、福耀玻璃等在豫增資擴股，無不在說明河南的集聚效應正在持續增強。

此外，河南建立利用外資聯席會議制度，組建了港資、臺資、日韓、世界500強4個招商專班，強化省政府駐北京、上海、廣州辦事處的招商引資和招才引智職能。創新招商方式，開展專業招商、以商招商、迴歸招商。根據8月28日中共河南省委舉辦的“中國這十年·河南”主題新聞發佈會的最新公佈數據，在豫的世界500強企業有198家、中國500強企業有175家。

產業潮湧、匯聚中原，富士康、萬達、比亞迪、寧德時代等企業是見證者，亦是親歷者。

黨的二十大報告提出，要“推進高水平對外開放”“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放”。河南錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”，對內重塑競爭優勢，對外拓展發展空間，以實施制度型開放戰略爲抓手，積極對標對接國際貿易和投資通行規則，努力打造更高水平、更深層次、更具突破性的開放發展新局面。河南，正在用奮進和實踐爲中國式現代化貢獻中原力量。

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。從十多年前一顆“蘋果”的悉心栽種到如今一片“果園”的欣欣向榮，企業與產業蓬勃發展的背後，有大時代的成全，更離不開河南擁抱世界的決心。

天下大事，必作於細。正如此次全力幫助富士康打響疫情防控攻堅戰一樣，實際行動已然證明，河南將在高水平開放發展的“天路”上飛得更高，飛得更遠。同時河南也向外界傳遞了一種鮮明而堅定的信號：築起新高地，開放不停歇。