來源:券商中國

2月23日,國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發佈會,交通運輸部部長李小鵬、副部長徐成光介紹“奮力加快建設交通強國 努力當好中國現代化的開路先鋒”有關情況,並答記者問。

相關負責人指出,黨的十九大以來,我國交通運輸基礎設施網絡不斷完善。交通運輸系統一共完成固定資產投資超過17萬億元,建成了全球最大的高速鐵路網、全球最大的高速公路網和世界級的港口羣。

2022年,交通固定資產投資能保持6%以上的增幅,爲穩住宏觀經濟大盤、保持經濟運行在合理區間貢獻了交通力量。

下一步,交通運輸部將加快交通運輸重點項目建設,加大項目前期工作和項目儲備力度,並通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,爲推動經濟運行整體好轉提供有力支撐。

交通運輸系統完成固定資產投資超17萬億元

李小鵬指出,加快建設交通強國是黨中央立足國情、着眼全局、面向未來做出的重大戰略決策部署。黨的十九大以來,我國交通運輸基礎設施網絡不斷完善。

五年來,交通運輸系統一共完成固定資產投資超過17萬億元,建成了全球最大的高速鐵路網、全球最大的高速公路網和世界級的港口羣,截至2022年底,全國綜合交通網絡的總里程超過600萬公里。

鐵路運營的里程達15.5萬公里,其中高鐵里程4.2萬公里;公路通車裏程535萬公里,其中高速公路通車裏程是17.7萬公里;港口擁有生產性碼頭泊位一共有2.1萬個,其中萬噸級以上的泊位有2751個,全國內河航道的通航里程是12.8萬公里,其中可以通千噸級以上船舶的三級及以上航道有1.5萬公里;民用頒證機場達到了254個。

同時,運輸服務水平不斷提升,出行服務質量不斷改善,物流保通保暢持續強化,交通運輸新業態快速發展,各種方式的客貨週轉量、郵政快遞業務量主要指標都居世界前列。

李小鵬表示,2022年這一年,全國營業性客運量達到了55.9億人次,全國營業性貨運量達到了506億噸,港口的吞吐量達到156.8億噸,集裝箱吞吐量超過了3億標準集裝箱。民生方面,高速公路9座以下的小客車的出行量超過171億人次,網約車日均訂單量超過2000餘萬單,共享單車的日均訂單量超過了3300萬單。另外,快遞的業務量一年超過1100多億件,平均每天的快遞量超過3億件。

對外開放方面,李小鵬指出,中老鐵路、中俄黑河大橋等一大批合作項目建成投產,中歐班列通達歐洲25個國家200多個城市。開通了國際道路客貨運輸線路300多條,海運服務覆蓋了“一帶一路”沿線的所有的沿海國家。國內航空公司經營的國際定期航班通航62個國家的153個城市。郵政快遞通達全球220多個國家和地區。

下一步,交通運輸部將制定實施《加快建設交通強國五年行動計劃(2023-2027年)》,重點抓以下各方面工作:

一是加強現代化基礎設施建設,優化佈局、優化結構、優化功能,做好系統集成。

二是提升運輸服務的質量,努力做到人享其行、物暢其流。

三是服務好鄉村振興和區域協調發展,推動城鄉交通運輸一體化發展。

四是深化交通科技創新驅動,推動數字化、智能化和網聯化。

五是推動交通運輸綠色低碳轉型,優化調整結構,推動清潔低碳發展。

六是強化安全生產,加強行業監管,完善重點領域的安全保障。

七是提升交通運輸的開放合作水平,加強互聯互通,推動全球交通合作,推動“一帶一路”高質量發展。

八是提高管理的能力,完善法律法規,加強綜合監管,建設統一開放的交通運輸大市場,優化營商環境。

積極擴大交通有效投資

“交通基礎設施具有投資規模大、落地見效快、綜合效益好、帶動作用強等特點,是保民生促發展的重要舉措,也是穩增長、擴就業的重要領域之一。”徐成光介紹道,2022年,全年全國完成交通固定資產投資超過3.8萬億元,同比增長超過6%。其中,鐵路完成固定資產投資7109億元;公路完成固定資產投資2.9萬億元,同比增長9.7%;水路完成固定資產投資1679億元,同比增長10.9%;民航完成固定資產投資超過1200億元。

“去年一年,交通固定資產投資能保持6%以上的增幅,爲穩住宏觀經濟大盤、保持經濟運行在合理區間貢獻了交通力量。”徐成光指出。

2022年,交通運輸部加大項目推進力度,有序實施國家高速公路大通道聯通工程等11個重大工程項目包和加快建設交通強國第一批16個重大項目,“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架空間格局基本形成。

同時,發揮中央資金引領帶動作用,2022年中央財政安排專項資金3400多億元,用於公路水路建設。積極爭取地方政府專項債券用於交通運輸項目,加強與金融機構合作,發揮政策性開發性金融工具、配套信貸融資支持作用,支持交通運輸項目。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,穩妥開展基礎設施不動產投資信託基金(REITs)試點,積極吸引社會資本參與交通運輸建設。

今年交通運輸部將積極擴大交通有效投資,爲推動經濟運行整體好轉提供有力支撐。

一是繼續以聯網、補網、強鏈爲重點,加快交通運輸重點項目建設。

二是強化資金和政策保障。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。

三是加大項目前期工作和項目儲備力度,持續爲擴大交通有效投資打好紮實的基礎。

推動“四好農村路”高質量發展

在被問及“四好農村路”建設接下來將採取哪些舉措時,李小鵬回應道,2022年,交通運輸部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全年全國農村公路完成固定資產投資4733億元,同比增長了15.6%,新建改建農村公路超過了18萬公里,改造農村危橋10589座,完成農村公路安全生命防護工程13.5萬公里。實施農村公路以工代賑項目3859個,吸納農村勞動力7.8萬人,農村公路管護領域提供的就業崗位大約80萬個。

到2022年底,有農村公路管理任務的縣(市、區)農村公路“路長制”的覆蓋率達到了98.7%,全國路長的總人數67.1萬,累計開通客貨郵融合線路8000多條。

下一步,交通運輸部將深入實施新一輪的農村公路建設和改造工作,聚焦骨幹路網提升、基礎路網延伸完善、安全保障能力提升、產業融合發展等方面,加快完善便捷高效、普惠公平的農村公路路網體系。

同時,“助力農村羣衆能夠就地就業增收,通過交通基礎設施建設,吸引一部分農民工參與,幫助農民朋友就地就近就業增收。”李小鵬強調,交通運輸部要更大力度推廣以工代賑,不斷加大農村公路相關就業崗位開發的力度。

李小鵬還指出,要不斷提高農村公路的服務質量,要加快推進縣鄉村三級農村物流體系的建設,深入推進客貨郵融合發展。提升城鄉交通運輸均等化服務的水平。

此外,還要推動農村公路融合發展,要把農村公路的發展與沿線的配套設施、產業園區、旅遊景區、鄉村旅遊等的建設一體推進,大力發展“路衍經濟”,實現“因路而興”“因路而富”“因路而美”。

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