海南省聯社改革有了明確動向。

5月8日，新三板公司瓊中農信（430753.NQ）發佈公告稱，該行監事會審議通過《關於<組建海南農村商業銀行股份有限公司可行性研究報告>的議案》。

該議案披露，瓊中農信作爲海南農信系統其中一員，與海南省農村信用社聯合社及其他18家農合機構擬採取新設合併的方式組建海南農村商業銀行股份有限公司（暫定名）。

同時，海南農商銀行成立後，將註銷前述20家機構的法人資格，20家機構的全部資產、業務、債權債務、人員等均由海南農商銀行承接。

這也意味着，後續海南省聯社將改製爲海南農商行。

資料顯示，海南省聯社於2007年掛牌成立，隸屬海南省政府管理，受省政府委託，承擔對全省農信社的管理、指導、協調和服務職能。目前，全轄8家農商銀行，11家市縣聯社，合計資產規模超過3200億元。

瓊中農信公告亦透露，海南省政府已成立海南農商銀行籌建工作小組，明確了小組人員名單和下設辦公室，由現任海南省聯社黨委書記、理事長王年生擔任辦公室主任，相關人員調整按照工作變動由繼任者接替。

值得關注的是，5月以來，海南省聯社下轄的農商行和市縣聯社紛紛公告將召開臨時股東大會，其中都有“關於同意組建海南農村商業銀行股份有限公司”的相關議案。

瓊中農信表示，組建海南農村商業銀行既符合國務院農村金融體制改革的方向，也符合銀行業監督管理機構的要求，符合海南省經濟社會發展的需要，將有利於海南農信社實現高質量發展，在海南自由貿易港組建海南農村商業銀行時機成熟，條件具備，切實可行。

省聯社改革大幕於2022年4月從浙江省開始拉開，浙江省農村信用社聯合社改制成浙江農村商業聯合銀行。浙江省之後，河南省、遼寧省也於去年提出省聯社改革方向。河南提到，將組建河南農商聯合銀行；遼寧則是擬由瀋陽農村商業銀行與省內30家農信聯社組建遼寧省農村商業銀行股份有限公司。

今年以來，甘肅、四川、山西等地也陸續提出省聯社改革目標，改革的步伐明顯加快。甘肅省2023年政府工作報告提到，有序推進高風險機構化險，穩妥推進農信社改革，組建甘肅農商聯合銀行；四川省表示，將深化農村信用社改革，以轉變省農信聯社職能爲重點，積極申請組建省級農商銀行。

省聯社曾是上一輪農信社改革的產物，被定位爲對轄內農信社承擔管理、指導、協調、服務職能。但管理自上而下與產權自下而上帶來的權責不對等、行政干預、窩案串案頻發等問題卻日益凸顯，推進新一輪體制改革迫在眉睫。

2022年12月，中國銀行業協會發布的《全國農村中小銀行機構行業發展報告（2022）》指出，深化省聯社改革成爲新一輪農村金融改革的重點，相關機構要按照因地制宜、“一省一策”、分類推進的原則，積極探索符合各地實際的改革模式。