我國養老服務領域目前存在哪些突出矛盾？

6月9日，中國人壽保險（集團）公司董事長白濤在第十四屆陸家嘴論壇（2023）的“全體大會五：養老金融的機遇與責任”上表示，中國65歲以上的老人有2.1億人，存在服務供給總量不夠、供需對接不順暢、專業人員很匱乏等矛盾。按照70歲以上老年人中10%需要養老牀位計算的話，我們國家現在缺300萬張養老牀位。在供需對接上缺少具有公信力的渠道和平臺，讓老百姓及時便捷得到高水平的養老服務。

白濤指出，我們國家專業護理人員只有大約50萬，失能、半失能老人大概4500萬左右。按照1：4計算，現在需要專業護理人員1000萬以上，但是現在只有50萬，缺口在1000萬。一方面16-24歲年輕人城鎮調查失業率20%以上，另一方面這裏又是1000萬以上的缺口，存在很大的供求矛盾錯配。另外，配套政策目前還不太到位，主要是政策細化不夠、政策協調不夠。

談及近段時間較爲火熱的個人養老金時，白濤直言，目前，個人養老金相關規定是，不管什麼人蔘加，在領取時都要交3%的個稅，這反而增加了免繳個稅的中低收入人羣的負擔。

“本來他不需要交個稅，參加了個人養老金以後，領取時還要交3%，不是打擊他的積極性嗎？再比如說廣大的靈活就業人員，如果參加個人養老金的話，前提條件是他必須要參加第一支柱，必須要參加基本養老。三支柱本來是很好的互補概念，現在的設計你不參加第一支柱的話，第三支柱參加不了，參加第三支柱前提是要參加第一支柱，政策之間相互制衡。這是當前養老服務領域存在的一些突出矛盾。”白濤說道。

白濤同時也表示，保險服務養老方面，我們國家也做了不少探索。一是補償老年人養老支出，發揮保險行業經濟補償最重要的功能，降低養老負擔。比如長期護理保險，目前覆蓋全國1億7000萬人口，累計經濟支出達到600多億。大病保險目前覆蓋了12億城鄉居民，跨省就醫結算支付問題基本解決了。二是爲老年人養老財富保值增值。保險公司發揮養老資管優勢，我們提供的職業年金、企業年金受託服務，我國保險機構已經成爲養老資金管理的主力軍了，同時我們積極發展商業養老保險業務，全行業目前積累的具有養老保障屬性的準備金超過了6萬億。三是保險行業目前在佈局多層次養老社區，主要採用保險+養老服務的模式，全行業目前在30多個城市已經建設的養老牀位超過了13萬張，普惠養老項目正在多個城市陸續落點進行試點。

對於保險服務養老的未來發展，白濤認爲，保險姓保，保險要發揮經濟減震器和社會穩定器作用，還是要聚焦到保險公司主責主業上，把自己的事情做好。重點把自身職責範圍內的養老事業做強做優做大，做強經濟補償，突出保值增值，強化服務對接，延伸服務範圍。把養老服務標準和相關服務高效對接起來，希望未來高科技領域能很好延伸到養老服務社區，進家庭、進千家萬戶、進機構，更好服務養老社會的發展。

“總的來看，我認爲養老產業是我國經濟增長的新增長點。”白濤說道，因爲養老產業鏈條很長，涉及人數衆多，而且持續時間很長。老年人到本世紀末會維持很高的位置，持續很長。這種情況下就業容量很大，光護理人員就需要上千萬，養老產業具有跨金融、地產、醫療、藥品、文化、娛樂多個領域，這麼強的增長拉動效應，是未來很好的經濟增長點。同時養老也是一個系統工程，需要社會各界共同努力，任何一個單一行業和單一企業做不了，必須全社會共同努力做。主要在養老金的儲備、養老產業的培育以及人才護理、服務標準建設等方面共同發力。只有共同往養老產業上發力，才能更好推動養老產業健康發展。

白濤建議，要強化政府引導，在頂層設計、稅收、物業、收入分配方面，希望政府加強政策引導。同時，要強化理念宣導，希望社會各界積極營造老有所養、人人有責的理念，尤其是35歲以下的年輕人，要逐步成爲社會的自覺。與此同時，還要強化個人儘早，年輕人要儘早進行養老規劃，共同解決這個世界性難題。