截至2023年5月，公募基金規模達到27.77萬億元；證券期貨經營機構私募資管產品規模達到13.46萬億元；在中國證券投資基金業協會登記的私募基金管理人2.2萬家，管理基金數量15.3萬隻，管理基金規模21萬億元左右。

“當前，以全面實行股票發行註冊製爲標誌的資本市場融資端改革已經取得重大進展，與此相適應，加快推進資本市場投資端改革，進一步增強資本市場財富管理功能，是資本市場保持平衡健康穩定、更好發揮服務經濟高質量發展的一項十分迫切的重要舉措。”7月8日，在2023年青島·中國財富論壇上，中國證監會首席律師焦津洪提到，近年來，隨着證券期貨資產管理業務蓬勃發展，要推動資管行業高質量發展，法治建設是重要保障。

近年來，證監會持續推動完善以《證券投資基金法》爲核心的制度體系。就在今年6月16日，備受關注的《私募投資基金監督管理條例》（下稱《私募條例》）經國務院常務會議審議通過，據焦津洪透露，《私募條例》近期即將發佈。

“《私募條例》‘十年磨一劍’，將私募投資基金業務活動納入法治化、規範化軌道進行監管，針對行業突出問題強化源頭管控，劃定監管底線，規範私募投資基金‘募投管退’各關鍵環節的相關活動，支持創業投資基金健康發展並對創業投資基金實行差異化監管，有效夯實私募投資基金的法治基礎。”他認爲，這一條例將有利於私募投資基金以及整體資管行業的高質量發展。

焦津洪指出，資產管理活動的本質是信託型法律關係，資產管理人作爲受託人，在資管業務活動中居於核心地位，“受人之託、忠人之事”，對投資人負有誠實守信、謹慎勤勉的信義義務。但是，在近年來資管領域一系列風險事件中，個別管理人嚴重背離信義義務，通過實施不當關聯交易、向關聯方進行利益輸送，甚至直接侵佔、挪用基金財產並進行隱瞞等不法手段謀取個人利益，嚴重影響了行業的信譽和投資者的信心，阻礙了資產管理行業實現高質量發展。

他表示，爲進一步提高資管行業的規範運作水平，切實保護投資人合法權益，需要將管理人的信義義務擺到更加突出的位置，不斷夯實資管行業高質量發展的制度基礎。比如，在要求管理人誠實守信方面，即將發佈的《私募條例》對管理人侵佔挪用基金財產等違法違規行爲從嚴規制，私募違法行爲成本顯著提升。

焦津洪還提到，長期以來，資管行業重營銷、輕風險，重業績、輕合規的傾向較爲突出，從業人員的職業道德與操守有待於進一步提升，而且這是一項全方位、立體化的系統工程，需要基金管理人、從業人員、行業協會等各方加強重視，共同努力。

下一步，證監會將以貫徹落實《證券投資基金法》《私募條例》等爲抓手，不斷完善配套制度規則，強化證券期貨資管業務監管，強化管理人履行信義義務，強化合規、誠信、專業、穩健的行業文化，進一步推動資管行業高質量發展。