一村鎮銀行變更股權，卻罕見因爲母行主要審慎監管指標不符合監管要求而被否。

近日，國家金融監督管理總局網站消息，臨沂河東齊商村鎮銀行主發起行齊商銀行的主要審慎監管指標不符合監管要求，不符合《中國銀保監會農村中小銀行機構行政許可事項實施辦法》和《中國銀保監會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》規定的資質條件，國家金融監督管理總局山東監管局不同意臨沂河東齊商村鎮銀行股權變更申請事項。

齊商銀行2022年度報告摘要顯示，臨沂河東齊商村鎮銀行股份有限公司是齊商銀行的子公司，齊商銀行持股比例超過50%。

在監管的批覆中，並未說明是哪些監管指標不符合要求。“這個一般來說是指資本充足率、撥備覆蓋率、不良率、槓桿率等關鍵的指標，可能有指標已經低於監管的紅線了，股權不予變更的情況還是很少見。“某券商銀行業分析師對界面新聞記者說。

根據該行披露的2022年年報，這兩年來該行的資本充足率總體呈下降趨勢，但符合監管的要求。該行的核心一級資本充足率從2016年末的13.99%下滑至2023年一季度末的8.63%。

另外需要注意的是，齊商銀行的不良貸款率正逐年上升。截至2020年末、2021年末以及2022年末，該行不良貸款率分別爲1.48%、1.67%以及1.81%。

近期，評級機構大公國際出具的《齊商銀行主體與相關債項2023年度跟蹤評級報告》提到，公司不良貸款率繼續上升，信貸資產質量承壓，且撥備覆蓋水平仍低於同期銀行業平均水平，信用風險抵禦能力有待提升。

《報告》同時指出，2022年，公司成本收入比爲40.35%，仍處於較高水平，成本控制壓力仍較大。隨着不良貸款規模增加，公司加大貸款減值損失計提，但同時減值計提對利潤形成一定侵蝕，資產利潤率下降，盈利能力仍有待加強。

截止到去年末，該行集團口徑資產總額2162.81億元，較年初增長12.96%；實現歸屬母公司淨利潤6.4億元，增長0.24%；營業收入36.05億元，較同期上升11.99%。

該行近年來多次被處罰。7月19日，國家金融監督管理總局山東監管局發佈罰單指出，齊商銀行濟南分行因八項違法違規行爲被罰沒294萬元；4月18日，山東證監局發佈行政監管措施指出，齊商銀行因基金銷售業務違規被責令整改。

據齊商銀行官網介紹，該行成立於1997年8月28日，是全國第四批城市信用社組建的股份制商業銀行。2009年2月13日，經中國銀保監會批准更名爲齊商銀行。截至2023年3月末，該行前兩大股東分別爲淄博市城市資產運營集團有限公司和青島融海國投資產管理有限公司，持股比例分別爲19.95%和7.19%，其餘股東持股比例均未超過5.00%。

除了臨沂河東齊商村鎮銀行之外，今年還有銀行股權並更未獲監管批准。7月28日，國家金融監督管理總局浙江監管局發佈信息，浙江淳安農村商業銀行股份有限公司股權的擬受讓方淳安縣青溪新城建設投資發展有限公司不符合現有規定的股東條件，不予許可該司受讓銀行股權的事項。

工商資料顯示，淳安縣青溪新城建設投資發展有限公司系國有獨資性質，該公司控股股東爲淳安縣國有資產投資有限公司，房地產相關業務是該公司的主要業務構成。