每週到底該工作多久？這個在韓國已持續爭論了半年之久的話題，最近終於有了結果。

韓國勞動部基於今年6~8月的調查結果正式宣佈，計劃維持現行“每週工時上限52小時”制度框架，但針對部分行業和職業實施“忙時多勞、閒時多休”的靈活工作制。

韓國學者金允俊對第一財經介紹道，在韓國，統計工作時間的週期，很長時間以來都是以“周”爲單位的：任何一週（包括週末和節假日）的正常工作時間爲40小時，加班時間最多是12小時，總共也就是52小時。“在韓國，正常企業員工工作時長要超過52小時，需要勞動部門的批准，如果來不及，必須事後儘快補交手續。否則，公司會面臨勞動部門的處罰。”他說。

“彈性”工作時長出爐背後

韓國現行的每週工時制度，要追溯到2018年文在寅政府的規定，即僱主必須將員工每週加班的時間限制在12小時以內，以確保每週工作時間不超過52小時。

但在實際運作中，不少企業認爲按“周”計算的加班時間太死板了。對於企業而言，每年都有淡季和旺季之分。在旺季的時候，企業需要員工更多的工時，一些小企業僱主或兼職的打工人，也想在旺季時多賺一點，但是，受限於52小時/周的規定，也無可奈何。

因此，調整工時的呼籲日漸興起，但由此引發的爭議也不少。而此次最終允許部分行業靈活調整，也被視爲這一爭論畫上句號。韓國勞動部表示，後續將根據調查結果，在企業和員工同意的基礎上選擇工時計算的方案。

此次公佈的具體調查結果顯示，41.4%的勞動者、38.2%的用人單位、46.4%的普通民衆贊成擴大工時計算單位，在“忙時多勞、閒時少勞”的前提下，將每週延長的勞動時間限制在平均12小時以下。若將工時計算單位由周改爲月，每月延長工作時間不得超過52小時，若勞動者在某周工作58小時，次周工作時間只要不超過45小時即可。

就有必要擴大工時計算單位的行業和職業，選擇製造業和“安裝、設備、生產崗”的受訪者最多。就每週的工作時間上限，選擇“60小時以內”的勞動者和單位分別高達75.3%和74.7%。

今年3月初，韓國勞動部就已公佈了工作時長調整方案的初步計劃，當時一度希望企業以月度、季度或年度爲時間單位安排員工加班，而不是以傳統的“周”爲單位安排加班。比如，在最爲繁忙的時期，每週工作時長可放寬至69小時。不過，用人單位必須確保每兩個工作日之間有11個小時的連續休息時間。同時，伴隨這一制度的，還有“工作時間儲蓄賬戶”制度，也就是勞動者可將積攢的加班時間換算成帶薪休假，並據此申請年假或長達一個月的長期休假。韓國政府當時設想，根據這一方案，旺季一些韓國企業的工作模式將進入從“高強度工作”到“長假”，再到“高強度工作”的循環。

當時，韓國勞動部長李正植認爲，提高工作時長上限，能夠幫助職場女性積攢更多的加班時長，以此換取更多的休息時間，用於照顧家庭。韓國總理韓德洙還重申，政府會努力確保公司嚴格遵守規定，對未支付加班費、拖欠工資等違規做法進行高額處罰。

但這一方案在隨後40天的意見徵詢期中被不斷詬病。首爾科學綜合研究生院大學主任教授黃菲告訴第一財經，從韓國社會的傳統觀念、職場文化來看，上述方案之所以備受爭議不難理解，比如作爲公司的領導或人事，在現實中很難這麼機動地管理、安排員工。“而且，韓國是一個崇尚集體爲先的社會，無法做到像歐美一樣隨意地安排自己的工作時間。”黃菲分析，“可能你這周幹了69小時，下週只幹20小時的活。但下週之後，也許就有人接替你的工作了，所以沒有人敢這麼嘗試。”

韓國反對黨（DPK）稱，延長每週工作時間可能導致失業率上升，因爲僱主有可能辭退不遵守新規定的員工，只留下那些願意加班的員工。代表40歲以下勞動者的多個韓國工會聯合發表了一份公開聲明，指責政府的提案與其他國家爲改善工作環境所作出的努力相違背，員工的健康也將受到威脅。

“Z世代”衝擊傳統加班文化

曾幾何時，“加班文化”在韓國社會盛行。經合組織（OECD）的調查顯示，2017年韓國民衆的年均工作時間爲2024小時，遠高於OECD成員平均工作時長1759小時。文在寅政府時期就此作出調整，從2018年7月1日起，韓國正式實施新勞動制度，每週最長工時從之前的68小時縮短至52小時。

即便歷經文在寅政府調整後，OECD提供的2022年度數據顯示，韓國人的平均年工作時間爲1901小時，雖然較此前略有下調，但依舊高於經合組織平均水平1716小時，排名世界第五，僅次於哥倫比亞、墨西哥、哥斯達黎加和智利。

根據黃菲在韓國十多年的觀察，隨着“90後”“00後”爲代表的“Z世代”步入職場，韓國的“加班文化”近些年來出現了翻天覆地的變化。“如今願意多加班的還是那些四五十歲的‘職場老人’，那些二三十歲剛入職的‘職場新人’，職位不高，一般到點就走，而且也不太願意參加職場的聚餐。”她說。

“尤其是近年來在韓國興起的互聯網企業，或者以年輕人爲主的初創公司，‘加班文化’在其中更難延續。”黃菲說，“因爲在這些企業中，高管年齡不大，員工也20來歲，基本上會享受自己的休閒生活，不願意在公司繼續加班。”

此外，黃菲還提到，以前的韓國家庭以三口或四口之家居多，那時的年輕人會遵循傳統選擇結婚生育，但如今隨着“單人戶家庭”數量逼近千萬，年輕人的婚育觀念出現改變，不願生育而願意飼養寵物的年輕人變多，他們下班就要回家照顧寵物，而不是待在職場。

韓國政府年初公佈的人口數據顯示，“單人戶家庭”數量延續了此前的增加趨勢。韓國行政安全部公佈的數據顯示，受城市化和老齡化影響，以2022年12月31日爲準，韓國共有2370.58萬戶家庭，其中單人戶家庭佔41%，爲972.43萬戶；單人戶佔比自2021年底首破40%後，僅一年就上升0.7個百分點。

另據韓國保健社會研究院（KIHASA）發佈的《2022年全國工作與生活平衡現狀調查》，韓國就業人員希望每週工作時間爲36.70小時。其中正式工希望的工作時間爲37.63小時，臨時工和短工傾向於較短的工作時間，僅爲32.36小時。該調查面向韓國國內2.2萬名（就業人員1.7510萬人和非就業人員4490人）19歲至59歲的韓國民衆進行。

值得注意的是，上述調查還顯示，期望工作時間隨着年齡增長而增加。其中，19至29歲（34.92小時）和50歲以上（37.91小時）受訪者之間希望工作的時長有近3個小時的差距。