來源：財聯社

雖然在本週的歐盟領導人會議上，各國同意啓動烏克蘭入盟的談判，但更加迫在眉睫的經濟援助仍遭到匈牙利總理歐爾班的“一票否決”。

更具有標誌性意義的是，眼下不僅是歐盟這份價值500億歐元的烏克蘭財政援助案陷入僵局，美國的600億美元援烏計劃也卡在國會，引發了有關西方國家持續援烏意願的擔憂。

歐盟伸出了一隻手 收回了另一隻

布魯塞爾當地時間週五凌晨，匈牙利總理歐爾班在社交媒體上宣佈，在這個熬夜協商的晚上，他對向烏克蘭提供額外資金投下了反對票。

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歐盟方面原本打算將支持烏克蘭的預算案，與提高210億歐元歐盟成員國共同承擔的預算一同審議，後者也遭到歐爾班的反對。

主持會議的歐洲理事會主席米歇爾表示，除了歐爾班外，剩下26國的領導人都同意提高預算和援助計劃。但由於匈牙利的反對，所以各國領導人將在明年1月繼續開會討論相關問題。

（歐盟領導人會議現場，來源：歐盟）

根據歐盟的議事規則，在涉及外交、安全政策、稅收等關鍵領域的政策時，需要成員國的一致同意，相當於給予所有成員國“一票否決權”。

對於投下“唯一反對票”的理由，歐爾班也說得很清楚：“他們想要用匈牙利人的錢來延續戰爭，這是不可接受的。”

值得一提的是，匈牙利原本也同樣反對啓動烏克蘭入盟談判，但隨着歐委會解凍該國102億歐元的歐盟資金，歐爾班採用“缺席會議”的方式默許歐盟通過了相關決議。

對此歐爾班解釋稱，啓動入盟談判只是一個象徵性的步驟，在整個協商的過程中他隨時可以投下反對票。這一點倒也沒說錯，加入歐盟的過程通常要歷經數年，期間可能會涉及70多項決定，任何一個國家提出反對都能夠實質性叫停進程。

雖然有這些蜿蜒曲折的過程，不過烏克蘭總統澤連斯基依然對相關進展感到滿意，他在深夜的基輔街頭拍了一段視頻，盛讚“這是烏克蘭的勝利，也是歐洲的勝利”。

“26國援烏財政案”並不容易

鑑於匈牙利對烏克蘭財政援助案的堅定反對態度，歐盟成員國之間也在討論一份繞過匈牙利的“26國援烏方案”。米歇爾表示：“我們手上有各種工具，以確保實現我們的政治優先事項”。

不過有歐盟官員透露，在這種機制下相關的工具只能持續一年，花費更多、達成協議的過程也會更加漫長。

荷蘭總理馬克·呂特也對媒體表示，排除匈牙利的“26國方案”是可行的，但會“複雜得多”，他也對明年早些時候說服匈牙利改變援烏的立場持有謹慎樂觀的態度。