● 本報記者 昝秀麗

多位專家在1月6日召開的第二十八屆（2024年度）中國資本市場論壇上表示，建設金融強國，需發揮好資本市場樞紐功能。具體到當下，如何統籌考慮制度因素、經濟變量、市場行爲，推動資本市場實現從融資市場到投資市場的功能轉型是亟待破解的重大課題，也是發揮資本市場樞紐功能、助力建設金融強國的着力點。

加快投資端改革

推動資本市場從融資市場轉向投資市場的關鍵是加快推進投資端改革。專家認爲，投資功能是股市支持實體經濟發展的基點，其強弱水平是股市發展程度的重要體現。

在中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍看來，加快投資端改革代表了市場功能、市場重心、監管理念和實踐的變化，是經濟增長模式變化的使然，也是時代發展的要求，更是建設金融強國的要求。

國融證券董事長張智河說，隨着資本市場改革穩步推進，作爲市場的重要參與力量，機構深切地感受到當前資本市場改革的重心正在從融資端轉向投資端。

談及如何提升股市投資功能，中國人民大學校長林尚立認爲，資本市場要加快向投資市場轉型，爲投資者提供更多優質資產和服務，從而發揮資本市場的財富管理功能，推動我國金融高質量發展。

中國人民大學國家金融研究院院長、中國資本市場研究院院長吳曉求說，當前資本市場要着力促進從融資市場向投資市場轉型，完善居民和社會財富管理機制，並着力保障資產的透明度、成長性。

更好發揮樞紐作用

“牽一髮而動全身”的資本市場具有發現培育創新型企業、促進創新資本形成、優化創新資源配置等功能，對於促進實體經濟與金融協調發展，實現“科技—產業—金融”的高水平循環，具有至關重要的作用。

“要加快建設金融強國必須要構建現代金融體系，資本市場作爲現代金融體系的核心，在支持科技創新、建設現代產業體系、推進新型工業化等方面具有不可替代的功能和作用，是加快建設金融強國的重中之重。要實現金融強國目標，做好金融的五篇大文章，必須建設一個強大的資本市場。”中國人民大學國家金融研究院執行院長莊毓敏說。

中央財經大學金融學院教授應展宇等專家認爲，我國進入了高質量發展、金融創新引領階段，資本市場面臨的任務就是爲創新定價，這是金融體制賦予資本市場的職責。

從宏觀層面看，中國人民大學財政金融學院國家一級教授王國剛建議，深化體制機制改革，增強資本在推進現代科技發展中的作用，在有效支持關鍵性核心技術攻關的同時，充分支持現代科技在實體企業創新中的覆蓋面，推動企業轉型升級，以高新科技推進新質生產力發展和財富創造。

強化資本市場監管

專家認爲，充分發揮資本市場樞紐功能，需進一步在加強市場監管、加大法治供給等方面下功夫。

一方面，要強化股市監管，形成有效的市場約束機制。王國剛表示，要科學把握資本內涵和市場經濟中的資本功能，落實公司法，從法治、財務和金融三者融合角度認識“資本”，維護股東合法權益。依法強化股市監管，加大對違法違規行爲處罰力度，建立違法者對投資者的賠償制度，形成不敢違法、不能違法、不想違法的新機制。

“資本市場法治建設至關重要，要形成法律和制度約束，明確市場預期、提振市場信心。”吳曉求認爲，推進全面註冊制改革走深走實的一個基本前提是，法律要發揮威懾作用。

另一方面，應進一步明確金融監管政策目標。北京大學國家發展研究院副院長黃益平表示，在全面加強監管、完善金融體系、改善金融服務、防範化解風險背景下，如何在追求效率和尋求穩定之間求得動態平衡是資本市場面臨的重要課題。“無論是管住風險還是鼓勵創新，都要有穩定透明、能夠落地的規則。”黃益平說。

此外，提升上市公司質量、加強公司治理等也是各方共同的期待。