虛假宣傳！任澤平宣稱能生髮防脫的洗護產品被處罰

界面新聞記者 | 陳楊

北京市市場監督管理局信息顯示，網紅經濟學家任澤平“帶貨”的富勒烯洗髮護髮產品被北京市市場監督管理局（下稱“北京市市監局”）處罰，原因是產品公司對這類產品的功能有弄虛作假和引人誤解的商業宣傳行爲。

具體而言，受到處罰的是北京福納康生物技術有限公司（下稱“北京福納康”）。天眼查顯示，北京福納康是蘇州仁生澤發生物科技有限公司（下稱“蘇州仁生澤發”）的股東。前者持有後者3%的股份。而仁生澤發是任澤平的創業項目，旨在解決頭髮問題。

早在2023年上半年，任澤平就多次爲仁生澤發項目造勢，稱自己親身使用了相關產品，頭髮漲勢喜人。同期，國產普通化妝品備案信息平臺顯示，北京福納康備案了三款仁生澤發的妝字號產品。同年5月31日，任澤平出資30.5881萬元，獲北京福納康4.5%股權。同日，“仁生澤發”系列產品“仁生澤發頭皮調理套盒”在淘寶上線，其中即包括前述備案產品。

產品上線同日，任澤平在微博發文稱，仁生澤發品牌解決頭髮問題的技術源自中國科學院化學研究所納米實驗室王春儒研究員團隊所開發的富勒烯技術。而王春儒即是本次被處罰的北京福納康的創始人，該公司自稱專注於富勒烯在創新藥、化妝品領域研究及應用。

實際上，從任澤平的頭髮產品上線之初，就有聲音質疑富勒烯究竟如何能夠生髮、育發、防脫。畢竟相比於該材料應用較爲成熟的化妝品領域，富勒烯具有防脫、生髮作用的公開證據寥寥。

而就本次北京市市監局開出的行政處罰決定書來看，起碼在宣傳層面，直接宣稱這種含有富勒烯原料的產品“具有防脫育發的功效”並不合規。

具體而言，2023年5月開始，北京福納康在其經營場所通過展示標題爲“牽手中科院領航富勒烯”的宣傳冊，突出宣傳富勒烯具有抗衰美白、防脫育發、美白祛斑、白髮轉黑等功效，宣稱將富勒烯成分添加到化妝品中，也能發揮該功效。公司共計印製上述宣傳冊500本，實際發放100本。

其中，北京福納康備案有洗髮護髮類產品，備案的功效宣稱爲“清潔、保溼、控油、去屑”和“修護、保溼”，但其突出宣傳富勒烯及其在化妝品中所具有的防脫育發等其他功效，和其備案產品的實際功效不符。另外，公司也未對其備案產品相關功效進行驗證。

因此，北京市市場監督管理局認爲上述行爲屬於對其商品的功能作虛假和引人誤解的商業宣傳行爲。

另外，該行政處罰書指出，根據《化妝品監督管理條例》第十六條的規定，宣稱具有防脫髮功效的化妝品應註冊爲特殊化妝品，國家藥品監督管理局於2021年1月1日起不再受理具有育發作用的特殊化妝品的註冊申報。基於此，北京市市監局責令北京福納康改正上述違法行爲，並對其罰款8萬元。

也就是說，北京福納康宣傳的“防脫育發”功效超出了其洗髮護髮產品的備案範圍。如果要宣稱“防脫髮”功效，產品則應該作爲特殊化妝品。而且，特殊化妝品的管理方式爲“註冊”，而非普通化妝品的“備案”，管理方式更爲嚴格。

另外，據國家藥監局2021年4月發佈的《化妝品功效宣稱評價規範》：

第四條化妝品註冊人、備案人在申請註冊或進行備案的同時，應當按照本規範要求，在國家藥品監督管理局指定的專門網站上傳產品功效宣稱依據的摘要。

第十條具有祛斑美白、防曬、防脫髮、祛痘、滋養和修護功效的化妝品，應當通過人體功效評價試驗方式進行功效宣稱評價。具有祛斑美白、防曬和防脫髮功效的化妝品，應當由化妝品註冊和備案檢驗機構按照強制性國家標準、技術規範的要求開展人體功效評價試驗，並出具報告。

第十一條通過宣稱原料的功效進行產品功效宣稱的，應當開展文獻資料調研、研究數據分析或者功效宣稱評價試驗證實原料具有宣稱的功效，且原料的功效宣稱應當與產品的功效宣稱具有充分的關聯性。

也就是說，如果想要宣稱產品本身有“防脫髮”的功效，需要按相關要求開展人體功效評價試驗；如果要通過宣稱富勒烯的功效進而宣稱產品能防脫或育發、護髮，不僅需要證實原料具有宣稱的功效，還要證實富勒烯的功效和防脫、育發、護髮之間的關聯性。

不過，福納康倒是的確做過“試驗”。2023年7月，任澤平在微博發佈《王春儒研究員：“富勒烯”可以治療脫髮和白髮問題，天天用纔會有效果》一文。

其中提到，親身體驗過相關產品後，任澤平又很快從粉絲中徵集了幾百個志願者進行功效性和安全性試用，他將志願者分爲“富勒烯”體驗組和其它產品的對照組。文中，王春儒提到，“兩個月之後，用‘富勒烯’產品的志願者頭髮大都明顯改善，而使用其他藥品產品的志願者的頭髮卻沒有太大變化。於是，分到對照組的志願者紛紛不幹了，要求加入到‘富勒烯’試驗組。”他表示，福納康經過大量志願者測試，“富勒烯”對於改善頭髮生長的能力強於大多數現有產品。

只不過，這一對照實驗的含金量如何、福納康產品後續有何安排還未可知。

不過，相較於北京福納康直接宣傳“防脫育發”功效，仁生澤發的淘寶店鋪當下顯得更會打擦邊球。1月17日，界面新聞記者在該店查看前述北京福納康的三款備案產品，其備案的宣稱功效即爲“清潔、保溼、控油、去屑”和“修護、保溼”。該店鋪在宣傳時不直言“防脫”，更強調改善頭皮環境，但宣傳其產品能解決的問題又又包含“出油、頭屑、掉髮”，並在購買選項中分出了“基礎問題款”和“脫髮人羣款”。